渔业水域污染事故调查处理的依据是什么?
处理渔业水域污染事故的依据是渔业环境监测站或其他 具备资质的单位出具的监测数据、鉴定结论。目前,我国各 级渔业监测机构有60多个,纳人全国渔业环境监测网络管理 的成员单位有32个。渔业环境监测站是渔业环境及资源保护 的一个强有力的支撑体系,它为渔政机关处理污染事故提供 必需的科学的依据。 处理渔业水域污染事故,证据的准确性、真实性尤为重要。渔业水域污染事故一旦发生,渔政机关一 定要马上组织人员赴现场调查事故发生的原因、进行渔业损 失评估。对水域监测的即时性关系着事故处理或法院审理的 成败。 流动水域的各种指标的变化是很快的,如果不能及时 得到事故发生时期真实的监测数据,将很难明确事故的...全部
处理渔业水域污染事故的依据是渔业环境监测站或其他 具备资质的单位出具的监测数据、鉴定结论。目前,我国各 级渔业监测机构有60多个,纳人全国渔业环境监测网络管理 的成员单位有32个。渔业环境监测站是渔业环境及资源保护 的一个强有力的支撑体系,它为渔政机关处理污染事故提供 必需的科学的依据。
处理渔业水域污染事故,证据的准确性、真实性尤为重要。渔业水域污染事故一旦发生,渔政机关一 定要马上组织人员赴现场调查事故发生的原因、进行渔业损 失评估。对水域监测的即时性关系着事故处理或法院审理的 成败。
流动水域的各种指标的变化是很快的,如果不能及时 得到事故发生时期真实的监测数据,将很难明确事故的责任 者。在证据取得的过程中,要注意证据取得的合法性,要严 格按照有关法律法规的规定进行。另外在取得监测证据的同 时,其他相关的证据如现场笔录、视听材料、人证物证等要 尽可能详实,与监测证据达到互补,以体现执法的公正性和 严肃性。
对于发生在渔业水域的污染事故,水质的参比标准 是《海水养殖用水标准》和《淡水养殖用水标准》,要根据具 体情况作出污染物的准确的数据判定,从而最终确定污染源。 在污染事故责任认定时,要明确责任者是否具备构成环境污 染致损的要件,①是否有污染事实存在;②是否有违反国家 保护环境防止污染的规定;③是否使受害方有损害;④受害 方的损失是否与其污染行为有关联。
如果这些要件构成,就 可以认定其为污染环境的责任者,就应依法承担民事责任。 根据民法通则规定,只要原告方能证明其所受损失发生在被 告排放有害物质发生危害的期间和地域内,且其致损物质与 被告排放物质相同,即可推定因果关系的存在。
如果几个被 告造成同类污染致人损害,而不能确定谁是实际加害人时, 只要分别存在时间、地域和致损物质的同一性即可成为共同 侵权行为的责任者。环境污染案件是一种特殊的侵权案件, 它实行的是举证倒置原则,也就是说,对于受害方提出的侵 权事实,排污方否认的,那么排污方将有责任和义务拿出证 据以证明其没有排污或环境损害与其无关。
在查处渔业污染 事故时,责任的认定往往是争论的一个焦点,因此一定要在 掌握大量详实、准确的证据时才可以判定致污者所应负有的 法律责任。收起