招标文件一般包含哪些内容？

政府采购中，招标文件的内容至少应

《政府釆购法实施条例》第三十二条规定，采购人或者釆购代理机构应当按照国 务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要 求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。 如果第一中标候选人提供的中标产品比第二中标候选人提供的产 品重一倍以上。由于这些破拆工具是警察在救人、救火和高空作业、野外作业等地方使用，比较笨重的设备明显不符合招标人的要求。但由于招标文件没有提出明确 的参数、指标和性能要求，致使投标人在投标时无所适从，评标专家则只能根据印象和自 己的感觉进行技术评审。 因此，在进行技术评审时，三家投标人的技...全部

  《政府釆购法实施条例》第三十二条规定，采购人或者釆购代理机构应当按照国 务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要 求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。
  如果第一中标候选人提供的中标产品比第二中标候选人提供的产 品重一倍以上。由于这些破拆工具是警察在救人、救火和高空作业、野外作业等地方使用，比较笨重的设备明显不符合招标人的要求。但由于招标文件没有提出明确 的参数、指标和性能要求，致使投标人在投标时无所适从，评标专家则只能根据印象和自 己的感觉进行技术评审。
  因此，在进行技术评审时，三家投标人的技术得分相差不大，但 由于三家投标人的价格和商务得分差距大，最终，价格和商务取胜的投标人为第一中标候 选人。评标结果出来后，招标人不满意，专家也不满意。而事实上，第一中标候选人提供 的产品确实也有明显的缺陷，招标人并没有选到性价比最优的产品，这也有违政府釆购公 开招标的要求，浪费了纳税人的钱财。
  虽然相关法律法规并没有说粗制滥造的招标文件就不能继续招标，但监管部门在审核 招标文件的倾向性时，也应对招标文件制作的技术水平做一些宏观的监管或提醒，必要时 可给予黄牌警告。众所周知，招标文件所规定的对投标人的资格、资质要求和招标设备的参数、性能、 指标要求，是评标专家评审、打分的主要依据和约束条件，也是投标人谋取中标所要考虑 的主要因素，说招标文件是招标过程中的“宪法” 一点也不为过。
  本案例中，招标文件没 有对所招标的设备没有任何具体的参数和性能、指标要求，是非常草率和随意的招标，使 得严肃的招标变成了随意的儿戏，既不能使招标人满意，也浪费了政府的财政资金，同 时，也使投标人不服气，使评审专家觉得很荒谬。
  从本案例中，提醒有关监管部门有必要 认真审查招标文件，既要防止有倾向性、暗示性、歧视性的条款，也要防止随意性、马虎 性、不严谨性的招标文件出台，防止“乌龙”招标案的发生。收起