如何解决我国西部的水资源缺乏问题？
汪恕成认为，最重要的一个特点是水资源量比较少，那么如何合理利用，在利用的同时又要和大自然和平共处，又不破坏自 然，又不破坏生态系统，这就是一对辩证法，作为我国西部大开发来 讲，节水是最主要的。 比如说我们对原来的地区进行改造，实际 就是节水的改造。汪恕成认为，在西北，大力发展节水型农业、节水型工业和 节水型城市将成为今后水利发展的方向。尤其在宁夏河套、陕 西关中、新量塔里木中游等重点灌区，要大力推广渠道防渗，管道输水及田间节水等多项节水措施。 争取近期使西北内陆河地 区节水40亿立方米。汪恕成部长还表示，尽管西南与西北的发展各有侧重，但 是，依然改变不了中国水资源分布不均的现状，从长远...全部
汪恕成认为，最重要的一个特点是水资源量比较少，那么如何合理利用，在利用的同时又要和大自然和平共处，又不破坏自 然，又不破坏生态系统，这就是一对辩证法，作为我国西部大开发来 讲，节水是最主要的。
比如说我们对原来的地区进行改造，实际 就是节水的改造。汪恕成认为，在西北，大力发展节水型农业、节水型工业和 节水型城市将成为今后水利发展的方向。尤其在宁夏河套、陕 西关中、新量塔里木中游等重点灌区，要大力推广渠道防渗，管道输水及田间节水等多项节水措施。
争取近期使西北内陆河地 区节水40亿立方米。汪恕成部长还表示，尽管西南与西北的发展各有侧重，但 是，依然改变不了中国水资源分布不均的现状，从长远来看，实 施南水北调势在必行，南水北调是指将长江的水调到北方以缓解西北、华北的干旱状况，目前，南水北调工程的总体格局确定 为东、中、西3条线路。
东线是指从长江下游引水，沿京杭运河 逐级提水北送，向黄淮平原东部供水，中线是指从长江支流汉江 上游的丹江13水库引水，沿唐白河平原北部及黄淮平原我国西部边 缘，终点为北京、天津。而西线，则是从长江上游引水，来解决西 北地区干旱缺水的现状。
我们总的目标是2010年完成东线和中线的南水北调的规 划。2020年左右，南水北调两线必须开始实施，这样才能保证 中国北方经济的进一步发展的需求。现在作为西线，丝毫不能 放松，西线抓紧做前期工作，尽快地拿出可行性研究报告来，然后经过有关部门的审査，核实以后再实施到工程建设阶段。
在人们的思想中一般都认为一旦南水北调西线实施将会彻 底改变西北的干旱状况。汪恕成说，其实问题并非如此简单。因为地势的关系，黄河是一个河谷，要用黄河水，用泵站，比 如说用四级泵站、五级泵站抽上来，才能浇地，才能灌溉，那个花的成本是非常髙的，南水北调西线工程实施了以后，把南方的 水，比如说长江的水进人了黄河，实际上是进人了黄河的河谷里 边，并不意味着这西北水资源问题就解决了。
汪恕成说光调水并不能完全解决西北的干旱问题，要想真 正达到水资源的合理利用，还应引进水权的问题。他认为，水作 为一种资源，同样也有所有权和使用权。它的所有权归国家，但使用权却可以是各个法人组织来获取。
也就是说，水的使用将 不再是无偿的。比如黄河，每个省都有分水指标，那么山东由于它经济发展 比较快，它就超用了这个指标，应该建立一个什么机制呢？你既 然超用了水权，你就应该多交费，这个水权费给谁呢？给上游的省份，来促使上游的省份去节约用水，就是说节约用水以后，还 是能够拿到水权应有的收益。
那么下游用了水你就应该多交费，多交费的结果，它也注意搞节水，因此水权的交易如果真正 能够发展起来的话，就促使了上、下游都在搞节水，那我们的水利就上升了一步了。无论是西北进行节水、西南发展水电，还是南水北调的实 施，任何一项水利建设都离不开一个原则就是生态环境的保护， 汪恕成表示，这是发展的前提，离开这些，水利建设将无从谈起。
汪恕成说，任何水利的规划，任何水利的设施都要以生态系 统的保护作为前提，来进行开发利用水资源，如果这个规划本身 或者某一项工程本身是不利于生态系统保护的，这样的工程不能上。他最大的心愿是在他的任期内实现三件事。
第一件，人 和水，就是人和自然的关系，能够用正确的态度对待人和水的关系；第二件是根据这种治水思路，来确立一个比较好的规划：第 三件是要把水利的科技会计师迅速提起来。我想是要做到这二件事，但是达到这三条要求谈何容易，所以需要努力吧。
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