人员密集场所经营单位应当如何制定 并落实生产安全事故应急救援预案?
生产安全事故应急救援预案是应对突发事故的紧急
行动方案。制定预案是提高事故应急反应能力的重要措 施。当事故发生时,事故应急救援预案可以指导人们采 取最有效的应对措施,减轻事故带来的损失。 《北京市商 业零售经营单位安全生产规定》和《北京市餐饮经营单
位安全生产规定》第30条,《北京市体育运动项目经营 单位安全生产规定》第29条,《北京市星级饭店安全生 产规定》第24条,《北京市文化娱乐场所经营单位安全
生产规定》第28条分别规定:人员密集场所经营单位 “应当制定生产安全事故应急救援预案。 应急救援预案应 当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处置 措施等内容。应急救援预案应当每...全部
生产安全事故应急救援预案是应对突发事故的紧急
行动方案。制定预案是提高事故应急反应能力的重要措 施。当事故发生时,事故应急救援预案可以指导人们采 取最有效的应对措施,减轻事故带来的损失。
《北京市商 业零售经营单位安全生产规定》和《北京市餐饮经营单
位安全生产规定》第30条,《北京市体育运动项目经营 单位安全生产规定》第29条,《北京市星级饭店安全生 产规定》第24条,《北京市文化娱乐场所经营单位安全
生产规定》第28条分别规定:人员密集场所经营单位 “应当制定生产安全事故应急救援预案。
应急救援预案应 当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处置 措施等内容。应急救援预案应当每半年至少演练1次,
并做好记录”。
首先,应急救援预案的制定应以每个人员密集场所
经营单位的各自实际情况为依据。
人员密集场所经营单
位在编制事故应急救援预案前应对本单位的重大危险源 进行辨识,然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进
行分析,根据重大危险源的潜在事故和事故后果的分析 来编制事故应急救援预案。
因此,编制事故应急救援预 案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。
其次,应急救援预案应符合如下原则:一是应以人
身安全为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量 减少事故的损害程度;二是预案应包括对紧急情况的处 理程序和措施;三是预案应结合实际,措施应明确具体, 具有很强的可操作性;四是预案应符合国家法律、法规
的规定。
再次,应急救援预案应具有如下内容:一是组建应
急救援组织。人员密集场所经营单位应委派一名现场总 指挥(如需要,也可委派副手),在应急控制中心负责全 面的事故管理。另外,还应委派一名现场事故管理人员 (如果必要,还应委派副手)以便及时采取措施控制、处
理事故。
二是明确危险目标。具体包括潜在事故性质和 规模及影响范围,包括对潜在事故危险的性质和规模及 紧急情况发生时的可能关系及影响范围进行预测和评估。 三是设置启动程序。人员密集场所经营单位应设置报警
装置以保证将任何突发的事故或紧
定;人员密集场所经营单位应保证所有工作人员熟悉报 警步骤,以确保能尽快采取措施,控制事态发展。
四是
制定紧急处置措施。在存在危险设施的重大危险源内外, 应制定事故现场的人员所应采取的紧急补救措施。包括 在突发事故发生初期能采取的紧急措施;无关人员可沿 着具有明确标志的撤离路线到达安全区;指定专人记录
所有到达安全区的人员,并告知应急控制中心;控制中 心指定专人核对并区分到达安全区的事故现场和现场外 人员的名单。
最后,人员密集场所经营单位进行事故应急救援预
案的演练。通过演习可以验证事故应急救援预案的合理 性、可行性,发现与实际不符合的情况,及时进行修订 和完善。"5个规章”要求应急救援预案应当至少每半年 演练一次,并做好记录。
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