日本农协的作用是什么?
(一)营农指导:日本农协设有营农指导员。营农指导员以农协组合员及其家 属为对象,在生产、经营等方面给农民以指导。农协营农指导员 的指导业务涉及农业领域的方方面面,但以担任蔬菜、耕种、畜产指导为主。 日本重视农业技术的改良与新技术的推广。自1948年7月正 式颁布了《农业改良助长法》后,已形成相互独立但又密切协作的官民两大农业推广体系。作为官办农业推广体系,中央由农林 水产省,都府由农林水产部,县由农政部或农业技术科作为行政 职能部门进行主管。 作为民办农业推广体系,其职能主要由农协承担。为有效地促进农业推广事业的发展,农协通过营农指导协 会和官办农业推广体系讨论并协调农业推广事宜。营农...全部
(一)营农指导:日本农协设有营农指导员。营农指导员以农协组合员及其家 属为对象,在生产、经营等方面给农民以指导。农协营农指导员 的指导业务涉及农业领域的方方面面,但以担任蔬菜、耕种、畜产指导为主。
日本重视农业技术的改良与新技术的推广。自1948年7月正 式颁布了《农业改良助长法》后,已形成相互独立但又密切协作的官民两大农业推广体系。作为官办农业推广体系,中央由农林 水产省,都府由农林水产部,县由农政部或农业技术科作为行政 职能部门进行主管。
作为民办农业推广体系,其职能主要由农协承担。为有效地促进农业推广事业的发展,农协通过营农指导协 会和官办农业推广体系讨论并协调农业推广事宜。营农指导员则 是活跃在农业生产第一线的技术普及员。此外,有些农协还自办了研究所、信息中心,使研究成果迅速转化为生产力。
由于营农指导员会根据各个农家的实际情况,与其研究、制 定农业生产与经营计划,推广新品种和新的作物栽培技术;为农家购置农机和设施提供咨询,并在会计业务、税务知识方面提供 指导和帮助;向农民提供产销信息和相关服务,因此,长期以来 农民对农协的利用率很高。
(二)资金融通:农协办的信用事业在组织农业生产资金方面承担着重任。农 家一旦发生资金短缺,农协是他们获得帮助的主要资金来源。农协面向农村的贷款主要是农协通过自己的金融系统吸收的大量流 动资金。
例如,农协信用系统通常以略高于私人银行利率的优惠 利率吸引农家存款,并以优惠条件面向农家发放贷款。因此,农协集中了日本农家的大量闲散资金。农协在积极吸收存款的同 时,也积极地向农民发放贷款。农协所办的信用业务使以家庭为 单位、分散经营的日本农家能以较低的利息实现融资,从而促进了生产的发展。
(三)社会化服务:受农村人口老龄化、农业兼业化、农业后继者短缺、部分农 家经营规模扩大、农业机械大型化及农业设施季节性使用成本高等因素的影响,日本农村中出现了将部分(或全部)农作业委托 给他人操办的需求。
为适应农村经济的这一变化,农协也将接受 农家委托作为自身的业务,举办或设置了许多农民个人无力购置的大型设施,包括粮食加工、育苗、育种、贮藏、伺料加工设 施、农机具服务站、汽车修配站、机械服务中心等等。
农协提供 的各种社会化服务,有利于促进农业的集约化和提高农业生产要素利用的规模效益。(四)促进农产品流通:在农村流通领域,农协系统的经济业务主要是销售业务和购 买业务。农协通过组织农家开展联合销售与购买,形成批量买卖,从而在农产品市场、农用生产资料及生活资料市场上争取能 以有利于农民的价格成交,阻止商人在流通环节谋求不当利润。
日本各大中小城市都有由农协直接参加或组织的农产品批发市场,且相当活跃。同时在农产品销售中,为了提高农产品的附 加价值,使农产品销售过程合理化,提高效率,日本农协建立了 一批挑选、加工、包装厂、预冷库、冷藏库、运输中心以及地方批发市场、超级市场、商店等,并在全国大中城市的74个中央 批发市场中建立了分支机构。
如东京都大田青果市场就是由全农 (全国农协联合会)全部出资建立的。农协利用自己的组织系统 及拥有保鲜、加工、包装、运输、信息网络等现代化的优势,将 农民生产的农产品集中起来,进行统一销售。由于经农协上市的农产品具有统一的规格和质量要求,上市计划性强,销售量大, 销售稳定;另外,经农协上市的产品,其价格在批发市场内以竞 拍方式形成,于农民较为公平,且数天之内就可结算付款;再则,农协受理销售所得手续费是以定率按销售额计算,所以农协 与农民的利益保持一致性。
因此农家一般都乐意委托农协代销其 农产品。农协在接受农家委托销售各种农产品的同时,还充分发挥其调节供求的功能,指导农家根据消费者需求变化组织生产与销售;而且还进一步指导农家降低生产成本,尽可能地将共同销 售的得益留给农家。
农协系统的购买业务主要是以组合员为对象,代理生产资料和生活资料的购买。当组合员需要购买商品时,可先向本地区的 综合农协订货,综合农协将订单经县经济联合会至全国农协联合 会汇总后,统一购买,送货到户。
遍布日本全国的农协组织所从事的经济业务,尤其是购买业务,因为有以组合员为对象的固定 客户,其业务量不亚于任何大型综合商社。这一切从产前与产后 为农家顺利组织农产品的生产与销售都创造了良好的条件。
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