晋文公之所以能够称霸,主要是因为他大力改革朝政,奖励
生产,鼓励贸易,不断地发 展军事力量,这才使晋国有了对外扩张的实力。
晋文公即位后首先进行的是改革朝政。晋文公重用晋国国卿狐偃与大夫赵衰制定国策, 建立制度,并将备案交由文公。
文公以狐偃全权改革,并由赵衰辅助。 同时,晋文公更加注 重兵力的提升,他认为晋惠公时代招募州兵及开垦私田有利于国家的发展,就将其保留。在 之后的两三年里晋国兵力有了质的飞跃。
在生产上,晋文公不断地奖励改进工具和垦殖;在贸易方面,降低税收,争取让其他国 家的商队进入晋国,互通有无,使晋国的经济获得了发展。 同时,他还改变了选官制度,拨 乱反正,大量使用惠公、怀公时代受到迫害的旧族,同时提拔一些有能力的新贵,使统治集 团内部日趋和谐。
这一系列改革不但使晋国强大起来,而且还使中原一带保持了一段时间的相对安定,从 而促进了社会生产的发展。
此外,晋文公在一次攻打其他国家的回军途中,路过雍丘,帮助周天子修筑宫室,博得 周襄王的好感。
而且晋文公还亲自到周都,告捷献俘,得到了周襄王的认可。这也为晋文公 称霸打下了基础。
最后周襄王命大臣王子虎等册命晋文公为齐桓公之后的又一位侯伯,从此晋文公成为继 齐桓公之后的又一位霸主。