为什么要把依法治国确立为我国治国 理政的基本方略？
依法治国是我国社会主义法治的核心内容和基本 特征，因此，坚持走社会主义法治道路，就必须把依 法治国作为我国治国理政的基本方略。对依法治国作 为我国治国理政基本方略的原因和理由，可进一步从 政治、经济、文化、社会等多个方面去理解或解读。 换言之，依法治国方略成为当代中国治国理政的基本方略，是我国政治、经济、文化、社会等各个方面发 展的必然要求以及这些因素交互作用的必然结果。
第一，从政治层面上看，依法治国方略的确立， 是我们党总结长期执政经验与教训的必然结果。 党在 长期执政的过程中，特别是在经历了文化大革命的惨 痛教训之后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央 领导集体清醒地认识到，...全部
依法治国是我国社会主义法治的核心内容和基本 特征，因此，坚持走社会主义法治道路，就必须把依 法治国作为我国治国理政的基本方略。对依法治国作 为我国治国理政基本方略的原因和理由，可进一步从 政治、经济、文化、社会等多个方面去理解或解读。
换言之，依法治国方略成为当代中国治国理政的基本方略，是我国政治、经济、文化、社会等各个方面发 展的必然要求以及这些因素交互作用的必然结果。
第一，从政治层面上看，依法治国方略的确立， 是我们党总结长期执政经验与教训的必然结果。
党在 长期执政的过程中，特别是在经历了文化大革命的惨 痛教训之后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央 领导集体清醒地认识到，实行法治才是社会主义中国 的治国之道和理政之策。只有加强社会主义法治建 设，才能切实保护和增进广大人民群众的民主权利和 各项正当利益，才能建立起社会发展所必要的基本秩 序，才能顺利地推进社会主义的各项事业，也才能保 证文化大革命那样的悲剧不再重演。
邓小平同志用极 为朴素的语言，深刻地揭示了在我国实行法治的重要 道理，“还是要靠法制，搞法制靠得住些”；“这些方 面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以 使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。
邓小平 同志的这些论述，表达了全党和全社会对于社会主义 中国治国理政方略的普遍共识。因此，依法治国方略 的确立，可以说是党对长期执政经验教训进行自觉反 思和深刻总结的结果。
第二，从经济层面上看，依法治国方略的确立， 是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会主义 市场经济的必然产物。
改革开放以来，我们党在实践中逐步探索形成和不断完善社会主义市场经济体制， 由此决定了上层建筑领域的变化也成为一种必然，也 就是说，在计划经济转入市场经济后，必须有相应的 国家和社会治理方式与市场经济相匹配。
人们通常认 为，市场经济就是法治经济。市场经济主体需要通过 法律来确认，市场经济行为需要通过法律来调整，市 场经济秩序需要通过法律来保障，市场经济的缺陷需 要通过法律来补救。因此，要促使和保证市场经济的 形成和发展，就必须走依法治国的道路。
依法治国满 足了调整市场经济行为、保障市场经济秩序、促进市 场经济健康稳步发展的内在需要。没有依法治国所创 造的制度条件和环境，市场经济既难以形成，更无法 顺利发展。
第三，从文化层面上看，依法治国方略的确立， 是对当代中国社会文化多元化格局和发展态势的积极 适应，也是满足人民群众日益增长的文化需求的必要 保证。
改革开放后，随着思想解放步伐的加快，我国 社会日益呈现出文化多元化的格局和发展态势，各种 文化思潮不断出现，各种文化现象层出不穷。特别是 互联网的广泛运用，不仅加快了文化传播的速度，拓 展了文化交流的途径，也极大地丰富了文化类型。
在 这样的背景和条件下，既要保证我国文化事业丰富多 彩，保证人民群众的思想充满活力，藉以激发社会成员的聪明才智以及创造力和想象力，又要保证我国文 化事业健康发展，使主流意识形态和积极向上的文化 生活始终在我国社会占据主导地位。
依法治国方略的 确立和实施，一方面为各种类型文化的形成、存在和 传播确立了规范，为先进、积极、健康的文化提供保 障，同时遏止和限制腐朽、落后、有害文化的渗透与 蔓延；另一方面，通过立法手段，把先进、积极、健 康的文化理念直接上升为法律，通过法律形式把这些 文化导入社会，利用法律这种特殊文化形态的特殊作 用去影响其他文化，进而影响社会成员的价值观和世 界观。
所以，依法治国方略的确立，与当代中国文化 发展的状况与要求也有直接的关系。
第四，从社会层面上看，依法治国方略的确立， 是顺应我国社会结构以及社会关系深刻变化、有效实 施社会管理的必然要求。
30多年来，我国社会结构和 社会关系发生了深刻变化。这不仅反映于新的社会阶 层的形成以及社会阶层之间出现了重要变化，也体现 于社会成员与政府组织之间关系内容以及联系的方式 发生了重要改变，先前以“单位”和“户籍”为基 本纽带的社会成员对政府组织的依附关系大大弱化， 社会成员的日常生活更主要依赖于市场。
这种状况凸 显了法律在社会运行过程中的组织和控制作用。依法 治国方略的确立，也正是对社会结构和社会关系的这种深刻变化的回应。依法治国方略的实施，把各种社 会组织和社会成员在社会生活中的地位，界定为法律 上平等的权利和义务关系，并通过建立相应的规则， 规范社会组织和社会成员权利的行使或义务的履行， 有效解决因依附关系的弱化而导致社会控制能力下降 的问题，用新的社会组织和管理方式及手段适应社会 结构和社会关系变化的要求。
不难想象，如果不是依 法治国方略的实施，就很难有效调节当代中国如此复 杂的社会关系，我国社会就不可能有今天这样稳定和 安定的环境，社会运行也不可能如此顺畅和有序。
总之，依法治国方略是中国共产党审时度势、顺 应历史潮流的一项政治决策。
依法治国方略的确立， 符合广大人民的根本利益、整体利益和长远利益。从 “大历史”、“长时段”的角度来看，依法治国方略既 符合人类文明进步的基本趋势，同时也体现了中国人 民对于人类法治文明所作出的贡献。
可以说，依法治 国方略，是法治的“东方模式”，是中国特色、中国 风格、中国气派的法治文明形态的集中表达Q把依法 治国理念放在人类法治文明的整体建构中审视，我们 对于依法治国方略确立的意义，就会获得更多、更深 的理解，也会对实践依法治国方略抱有更大的信心。
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