政策性银行是企业还是事业单位？

什么是政策性银行?

政策性银行，一般是指由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的的，不以盈利为目标的金融机构。1994年，我国组建了三家政策性银行－－国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。 国家开发银行。 主要靠向金融机构发行制约经济发展的“瓶颈”项目，直接增强综合国力的支柱产业的重大项目，高新技术在经济领域应用的重大项目，跨地区的重大政策性项目等。 　　中国进出口银行。以发行政策金融债券为主，在国际金融市场筹措资金为机电产品和成套设备等资本性货物出口提供出口信贷；办理与机电产品出口有关的各种贷款以及出口信贷保险和担保业务。 　　中国农业发展银行。以中国人民银行的再贷款为主，同时发...全部

   政策性银行，一般是指由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的的，不以盈利为目标的金融机构。1994年，我国组建了三家政策性银行－－国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。 国家开发银行。
  主要靠向金融机构发行制约经济发展的“瓶颈”项目，直接增强综合国力的支柱产业的重大项目，高新技术在经济领域应用的重大项目，跨地区的重大政策性项目等。 　　中国进出口银行。以发行政策金融债券为主，在国际金融市场筹措资金为机电产品和成套设备等资本性货物出口提供出口信贷；办理与机电产品出口有关的各种贷款以及出口信贷保险和担保业务。
   　　中国农业发展银行。以中国人民银行的再贷款为主，同时发行少量的政策性金融债券;办理粮食、棉花、油料等主要农副产品的国家专项储备和收购贷款；为扶扶贫贷款和农业综合开发贷款以及小型农、林、牧、水基本建设和技术改造贷款。
   这批在所谓第二次改革浪潮之后的1994年催生的“特别银行”，在近10年中对中国的金融改革和经济发展确实起到了无法替代的作用。但中国的“入世”和2005年金融业的全面开放，为这些“特殊时期的历史产物”提出了新的课题，他们还会永远“政策”下去吗？如果不再有“政策”上的特殊安排，他们下一步应朝哪里去？是“寿终正寝”地成为历史，还是与其他国有商业银行进行合并，还是“脱胎换骨”地转型为“商业性银行”？这是中国银监会面临的一个课题。
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