非洲人民摆脱困境的必由之路是
贫穷落后的非洲至今大部分人口民不聊生,即使国际机构多年来投入相当资源人力,改善的效果仍然有限。不过,联合国的“千禧工程”计划以简单的七项改革措施,却发挥了一定的成效。
以终结贫穷为主旨的“Live 8”演唱会(见图)2005年夏天在全球九个国家接力登场,希望促使八大工业国致力于让贫穷成为历史,当时的盛大活动点燃了全球对贫穷问题伸出援手的热情。 但由于问题丛生,非洲被视为身体虚弱的病患,需要小心看护。联合国为非洲看诊问脉后,在2000年为非洲设定“千禧发展目标”(Millennium Development Goals),目标之一是要在2015年使每日生活费用不到一美元的非洲人口减半。...全部
贫穷落后的非洲至今大部分人口民不聊生,即使国际机构多年来投入相当资源人力,改善的效果仍然有限。不过,联合国的“千禧工程”计划以简单的七项改革措施,却发挥了一定的成效。
以终结贫穷为主旨的“Live 8”演唱会(见图)2005年夏天在全球九个国家接力登场,希望促使八大工业国致力于让贫穷成为历史,当时的盛大活动点燃了全球对贫穷问题伸出援手的热情。
但由于问题丛生,非洲被视为身体虚弱的病患,需要小心看护。联合国为非洲看诊问脉后,在2000年为非洲设定“千禧发展目标”(Millennium Development Goals),目标之一是要在2015年使每日生活费用不到一美元的非洲人口减半。
据英国《经济学人》报道,联合国请来总体经济学家沙克斯主持“千禧工程”,协助非洲脱离落后与贫穷。沙克斯认为,非洲人民有摆脱贫穷的意愿和能力,但是往往受到贪渎政府的拖累,为了使非洲脱胎换骨,必须从非洲80%人口所居住的村落开始进行改变。
因此沙克斯在非洲十个国家成立了十二个“实验村”,希望以这些村子作为模范,从而在其它村子复制成功经验,迄今已有另外六十六个村子加入实验,“千禧工程”希望能在2009年增加到一千个村子,之后更能成等比级数增加。
这些村子在五年期间每位村民可获二百五十美元的补助。
为了教导村民改善生活与自谋生计,“千禧工程”在各个实验村实施七点改善计划: 一、使用肥料和良好种子以提高农作收获;二、使用蚊帐以对抗疟疾;三、改善水源;四、在种植主食外也种植高经济价值作物;五、在学校提供膳食;六、为所有学生进行驱虫;七、引进省电锅炉和行动电话等新科技。
目前成效最佳的是肯尼亚西部的韶力村,这里也是“千禧工程”第一个实验村。在“千禧工程”奈洛比办事处任职的丹宁说,韶力村的疟疾罹患率降低至少50%,粮食产量则增加一倍以上,如今大家都有东西吃,学校提供膳食的效果更是惊人,学生在稍稍填饱肚子后比较能专心上课。
韶力村在二百五十三所学校的学测竞赛中原本排名一百零八,一下子进步到第二名。韶力村实施“七点”改革计划还不满两年,已经出现了若干经济活动的迹象,目前村子里开了几间商店,有些村民买了手机,有一两位村民买了乳牛来饲养,在主食外也种经济作物的村民越来越多。
最惊人的是,韶力村多了两百户居民,其中不少人系从外地回流。
但这种“实验村”的概念是否真能在非洲造成广泛影响呢?沙克斯承认,至少在短期内,“七点”改革计划只有靠“外界资源”才能复制成功——而这也是其它非洲发展计划最常受到诟病之处。
还有人指称,这些“实验村”往往是从邻近吸取资源,而非把福利往外扩散。
但从沙克斯的募款成绩看来,他的理念显然获得不少美国企业界的认同,而一个人如果想要行善,最划算的投资莫过于捐款给“千禧工程”,因为你只要花一杯星巴克咖啡的钱,就可以让韶力村的一位学生服用一年份的驱虫药,打掉他肚子里的蛔虫。
不过,总体来看,非洲的贫穷时至今日并未成为历史,许多非洲国家指出,免债和援助固然有益,但却无法从根本上解决非洲的贫困问题。非洲的振兴,不但需要从外部“输血”,更需要为非洲国家创造条件,以利于其自身“造血”,就如中国人所说:“授人以鱼不如授人以渔”。
当然,非洲国家也应该从自身情况出发,为经济发展谋求合适的方式和道路。
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