物业服务企业是否有权收取装修管理费？

物业服务企业为什么要收取一定数量的装修保证金？

装修保证金的收取在法律条款上目前尚未有明确的规定，但是在物业服务行业内已形成了一个潜规则，就是对于装修的业主，大部分都要收取一定量的装修保证金。装修保证金是物业服务企业和业主之间的双方协议，如果在双方平等协商的基础上收取一定的装修保证金，其实是有利于维护业主的公众利益和公共安全，如果业主之间因装修发生矛盾，这笔装修保证金将有助于矛盾得到顺利解决。 那么收取装修保证金是否合理，可从两个侧面看待这个问题。 （1）物业服务企业不是执法机构，当出现装修违章行为时，物业服务企业显得束手无策。虽然在《物业管理条例》第46条规定：“对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法...全部

   装修保证金的收取在法律条款上目前尚未有明确的规定，但是在物业服务行业内已形成了一个潜规则，就是对于装修的业主，大部分都要收取一定量的装修保证金。装修保证金是物业服务企业和业主之间的双方协议，如果在双方平等协商的基础上收取一定的装修保证金，其实是有利于维护业主的公众利益和公共安全，如果业主之间因装修发生矛盾，这笔装修保证金将有助于矛盾得到顺利解决。
  那么收取装修保证金是否合理，可从两个侧面看待这个问题。 （1）物业服务企业不是执法机构，当出现装修违章行为时，物业服务企业显得束手无策。虽然在《物业管理条例》第46条规定：“对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
  有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理”。但是在实际的运行管理中可操作性不强，其原因，一是物业服务企业因为不能行使执法权利，不能有效地制止违章行为，其力度不能使违章者能感到愧疚或是意识到其危害性，仍然是我行我素地进行装修；二是即使报告了相关的行政管理部门，但是由于这些部门人员有限，再加之此类问题过多，因此，执法人员也不可能及时到场进行处理，结果延误了处理时间，造成违章装修既成事实的被动局面，引发业主与物业服务企业之间的矛盾纠纷；三是由于物业服务企业没有可操作性强的执行力度，最后就会形成不了了之，其他业主也随之效仿的被动局面。
  因此，在无奈的情况下，物业服务企业才向业主收取一定量的装修保证金，其目的就是要约束业主在装修过程中不能出现违章装修行为，杜绝乱拆、乱改、野蛮装修行为等，以便形成良好的装修局面。收取的装修保证金不是为了收费，而只是一种管理方式。
   （2）如果要收取一定量的装修保证金，物业服务企业必须与业主签署《住宅室内装饰装修管理服务协议》，在协议书中要明确收取装修保证金的目的、标准、返还时间等。特别是要明确退还装修保证金时办理的手续，如：核査装修期间是否出现过违章行为、是否将违章通知单下发给业主，退还装修保证金前对装修好的房屋进行查验，查验中发现是否对出现的装修违章进行整改，如果通过査验核对确实没有违章记录或是出现过违章，但是业主也已经进行了整改，那么物业服务企业就应该全额退还业主装修保证金。
  如果通过査验核对有违章装修记录，业主也没有进行整改，那么物业服务企业就应该暂缓退还装修保证金，并告知缘由。只有规范物业服务企业对装修保证金的收取，业主才能从心里接受，这样对物业服务企业和业主来说才是合理的。
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