工商行政管理局不予核发营业执照，申请人能向 法院起诉吗？
根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第7条第1项的规定： 被上诉人是上诉人要求履行颁发工商营业执照的适格被告，具有审核登记的法定职权。被上诉人依据《中华人民共和国公司法》第19条第5 项:有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件;第23条第3款:特 定行业的有限责任公司注册资本最低限额需高于前款所定限额的，由法律、行政法规另行规定。 另外，根据中华人民共和国交通部、国家计划 委员会令1998年第4号《汽车租赁业管理暂行规定》第6条规定，经营 汽车租赁业必须具备以下几点：（1)配备汽车不少于20辆，且汽车车辆 价值不少于200万元。 （2)有固定的经营和办公场所，停车场面积不少 于正常...全部
根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第7条第1项的规定： 被上诉人是上诉人要求履行颁发工商营业执照的适格被告，具有审核登记的法定职权。被上诉人依据《中华人民共和国公司法》第19条第5 项:有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件;第23条第3款:特 定行业的有限责任公司注册资本最低限额需高于前款所定限额的，由法律、行政法规另行规定。
另外，根据中华人民共和国交通部、国家计划 委员会令1998年第4号《汽车租赁业管理暂行规定》第6条规定，经营 汽车租赁业必须具备以下几点：（1)配备汽车不少于20辆，且汽车车辆 价值不少于200万元。
（2)有固定的经营和办公场所，停车场面积不少 于正常保有租赁汽车投影面积的1。5倍。本案中如果孟某申请设立的 公司符合特定行业经营和办公场所及汽车租赁业的注册资本的最低 限额，有固定的经营和办公场所，工商行政管理局应依法发放营业执照。
不符合法定条件，则不予发放。《行政复议法》第6条第8款规定:认 为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理 的，可以提起行政复议。
《行政诉讼法》第11条第4款规定:认为符合法 定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的，可以提起行政诉讼。在行政诉讼中，工商行政管理部门需要承担主要的举证 责任证明自己的行政行为合法，否则将承担败诉的法律后果。
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