划一制度一词有着怎样的故事？

    划一制度典出《史记•秦始皇本纪》。分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚 之咸阳，销以为钟鐮，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。
  车同轨。书 同文字。在秦始皇统一中原以前，列国诸侯向来就没有一个划一的制度。不说别的，就拿交 通来说吧，各国都有车马，主要的地方都有通车马的道路，可是道路有宽有狭，车辆有 大有小。  各地方的车只能够在自己的地方行驶，但要在三十六郡的道路上都能很快地行 驶，可就办不到了。
  要是秦国的兵车不能立刻开到每个郡县，这么多城怎么管得住呢？ 秦始皇就规定车轴上两个车轮子的距离，一律改为尺。车的大小规定好了，道路自然就 得修一修。这就是说，三十六郡都应当有一定宽窄的“驰道”。
    这样，一面改造车辆， 一面赶修“驰道”。天下三十六郡都修起驰道来，从咸阳出发，北边通到燕国，东边通 到齐国，南边通到吴国、楚国，甚至湖边、海岸上都修了驰道。驰道宽五十步（秦以六尺为一步），每隔三丈还种上青松。
  天下已经统一，各地方不再打仗，所有的兵器都收 集到咸阳来，铸成了十二座很大的铜像（古文叫金人）跟好几个大钟。  各地方不打仗， 原来士兵的一部分变成了修路的人。改良交通这件事，很快地就办到了。
  交通一方便，商业跟着就发达起来了。商业一发达，麻烦的事又多了。除了秦国以 外，各地方的尺寸、升斗、斤两全不一样，怎么做买卖呢？比方说：东郡的一丈絹到了 南郡一量，才合八尺；三川郡的一斗大麦，用钜鹿郡的斗一量，倒多了一升；南阳郡的 十斤腌肉，到了九江郡，才够八斤四两=各地方的买卖人必须来回地折合计算，要不然， 就得带着好几十种不同的尺、斗、秤，才能做买卖。
    那时候，中国早已出现了不少工商 业者聚会在一起的大城市，像咸阳、洛阳、临淄、定陶、邯郸、大梁、寿春等。在这些 大城市差不多什么东西都能买到，比如说北方的马、牛、羊、大狗；南方的羽毛、象牙、 犀牛皮、油漆颜料；东方的海鱼、食盐、西方的皮革、毛织品等。
  又因为手工业的发达， 农民自己不打铁，不烧窑；工商业者自己不种地，不养蚕，也随时可以买到粮食和布帛， 甚至绣花的丝织品。  全中国工商业的发展，为了通商的方便，也要求有个统一的制度。
   秦始皇就规定全国一律的度、量、衡，禁止使用旧有且杂乱的度、量、衡。这么一来， 全国的老百姓可就方便得多了。交通和商业的发达促进了度、量、衡的统一。可是还有一件多少年来最难办的事情， 也必须有个妥当的改革办法，才能叫三十六郡的官长、百姓，彼此都能交往和了解。
    那 就是语言和文字。中国从夏、商、周三代以来，已经不是一个单纯的民族了。比方说， 夏朝人还把东部的人当成夷族，就是所说的“东夷之人”；商朝人把周人当成“西夷之 人”。这些“东夷之人”和“西夷之人”全都变成了中国人，中国的民族已经够杂的了； 还有南方的群蛮、百濮，北方的匈奴，辽东的东胡和西方的西戎等好多个部族。
    这么多 人合成了一个国家，当然各有各的语言。那时候，各地方虽然都有“方言”，可是已经 有了一种比较普通的互相可以听得懂的语言，叫做“雅言”，如同书面官话。这种雅言 老百姓不怎么听得懂，可是各国的大夫和读过书的人都能够听懂。
  秦始皇就把这种雅言 作为正式的语言。可是口头的雅言写在书面上应当用哪一种文字呢？秦始皇决定采用比较方便的书 法，规定为正式的统一文字，其余各地写法不同的文字，也跟那些杂乱的度、量、衡一样， 一律废除。
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