以色列的核力量如何?如果即将遭到
众所周知,世界上为国际法所承认的有核国家只有美、俄(冷战期间为苏联)、英、法、中
五国。①但由于核武器具有常规武器难以替代的政治效应,以及核威慑对于维护国家生存与安全
的战略价值,仍然有很多国家孜孜以求拥有核武器,这样就产生了虽然不被国际法承认但事实上
拥有核武器的国家。 印度、巴基斯坦、南非和以色列被认为是这类国家。冷战结束后,这4个国
家走上了不同的核发展道路:南非放弃了核武器计划;印度和巴基斯坦走上了公开追求核武器的
道路;以色列仍然延续秘密发展核武器的方式。
以色列核力量发展概况
以色列核力量发展的历史可以追溯到20世纪50年代末。1956年秋天,即苏伊士运河战争
结...全部
众所周知,世界上为国际法所承认的有核国家只有美、俄(冷战期间为苏联)、英、法、中
五国。①但由于核武器具有常规武器难以替代的政治效应,以及核威慑对于维护国家生存与安全
的战略价值,仍然有很多国家孜孜以求拥有核武器,这样就产生了虽然不被国际法承认但事实上
拥有核武器的国家。
印度、巴基斯坦、南非和以色列被认为是这类国家。冷战结束后,这4个国
家走上了不同的核发展道路:南非放弃了核武器计划;印度和巴基斯坦走上了公开追求核武器的
道路;以色列仍然延续秘密发展核武器的方式。
以色列核力量发展概况
以色列核力量发展的历史可以追溯到20世纪50年代末。1956年秋天,即苏伊士运河战争
结束后不久,法国许诺向以色列提供一个相当规模的反应堆,该反应堆被安放在内格夫沙漠的迪
莫纳。
1957年年中,法国又与以色列签署了另一项协议,由法国帮助后者建造另外几个设施,
其中包括从上述反应堆使用过的铀燃料中离析出钚的后处理工厂,它们也将被安放在迪莫纳。
1958年初,安放反应堆和钚离析设施的土方工程在迪莫纳正式开始。
1965年,继迪莫纳的反
应堆进入完全操作状态后,钚离析设施也成功地进行了试验性运转。到1967年,以色列已获得
足够第一件核武器所用的钚。20世纪60年代中期,以色列还从美国宾西法尼亚的一家铀燃料制
造工厂获得了100公斤的高浓度的铀,从美国、南非以及其他一些国家获得了天然铀矿石或加工
过的铀矿石,从挪威获得了重水,从法国取得了有关核武器本身的设计和制造的原料,以及从法
国和美国取得了有关核武器试验的数据。
②各种迹象表明,在20世纪60年代末,以色列已经造
出它的第一颗原子弹。
经过数年的发展,以色列的核武库到底有多大,尚无定论。1986年10月《伦敦星期天时报》
根据一位曾经在迪莫纳工作过的以色列核技术专家提供的数据,推测以色列可能拥有大约200件
核武器。
1989英国科学家弗兰克·巴勒比在其有关以色列核武器计划揭密的书中披露,以色列的
钚处理工厂1966年开始投入运行,1972年达到全面生产能力,如果每年生产的钚足够制造10
件核武器,那么到1990年,以色列可能拥有180件核武器。
美国官方报告中提供的数字则相对保
守,认为以色列拥有的核武器数量不会超过100件,大约60件。③但即使就依靠这50到60件核
武器,以色列也足以在地区冲突中占据优势,遏制邻国的敌对行动。
以色列核力量发展模式
与第一代有核国家通过公开核试验获取核武器的方式不同,以色列采取的是秘密发展核武器
的方式。"秘密扩散",即一国政府在秘密发展核武器时公开否认有部署核武器的意图。
这一说法
最早由本节明·弗兰克尔提出。弗兰克尔认为,到目前为止存在两种核文化:一种以5个公认的
核国家为代表,它们采用的是通过公开试验和部署的方式来发展核武器;另一种以印度、巴基斯
坦和以色列等事实上的有核国家为代表,它们通常采取秘密的方式来发展核武器,这种行为是有
悖于反对核武器扩散的国际法和国际机制的。
④通过对以色列核力量发展的历史考察,我们可以
发现以色列采取的核力量发展模式基本符合弗兰克尔提出的"秘密扩散"模式所具有的特征:
1.不公开进行核试验。 国际社会的传统看法是将一国对核装置进行试验等同于该国正在建
造核武器,美、俄、英、法、中五国都是通过向外界宣布核试验成功而得到核国家身份的。
在
发展核武器的过程中,以色列政府从未公开宣布进行核试验,它通常采取与别国合作的形式来获
取有关核武器的各种数据。1989年,美国一家电视台公布了一个调查报告,称以色列和南非正
在远程导弹领域进行积极合作,以色列向南非提供远程导弹技术,作为回报,以色列可以从南非
获得高浓缩铀和在南非岛屿上进行导弹试验的权利。
⑤这样,以色列既可以获得核试验的重要数
据,又可以避免国际社会对其进行舆论谴责。
2.否认拥有核武器。 以色列政府对外一直否认拥有核武器,宣称以色列决不做"第一个
将核武器引进中东地区的国家"⑥,事实上,以色列官方态度只是说明以色列不想被世人认为是中
东地区第一个拥有核武器的国家,却不表示以色列否认已经具备生产核武器的能力。
3.采用含蓄的方法进行核威慑,不明确表示要使用核武器。 美、俄、英、法、中五国作
为被国际法认可的有核国家,在制定核战略的过程中都涉及在一定的条件下,可诉诸于核武器的
使用。
但以色列作为一个秘密发展核武器的国家,如果也公开表示对其敌对国家实行核威慑,
无疑是向外界承认以色列拥有核武器,将会招致强烈的国际舆论谴责。所以它一般采用比较含蓄
的方式向对手传递信息。
例如在海湾战争中,以色列总理警告伊拉克"如果以色列遭到无缘无故
的攻击,它将进行令人敬畏的和致命的报复"⑦,以这种方式向伊拉克发出警告,既达到威慑对手
的目的,同时又保留了足够的余地继续否认拥有核武器。
4.不对有关核武器问题进行公开辩论。 在以色列,核政策的制定与日常安全活动是相隔
离的。虽然有一些记者、学者、退休的公务员和军官对公开发展核武器与相关的战略问题进行辩
论,但他们有一个共同点:那就是这些辩论都是非官方的。
尽管这些民间辩论的结果可能会反映
某些政府或军方人士的观点,但官方从未对这些原则予以认可。官方的态度始终是:不辩论,不
公开,国内秘密发展核武器,对外统一口径,即否认发展核武器。
以色列为何要"秘密"发展核力量
以色列之所以采取"秘密扩散"的方式发展核武器,主要是出于以下几点考虑:
1.为了更有效地维护国家的生存与安全。公元70年罗马人入侵耶路撒冷,犹太人开始
了长期流亡的历史。
被歧视与被排挤的经历使他们渴望返回家园,建立自己的国家。经过长期艰
苦的努力,犹太人终于在1948年建立了自己的国家--以色列。但它自建立之日起,就一直面
临如何在阿拉伯国家包围之中生存的问题。
冷战期间,阿以之间爆发了5次大规模战争,战争结
果表明在常规军事力量对比方面以色列占有优势,但犹太民族具有的强烈的不安全感驱使以色
列采用一切可能的方式维护其安全,包括核武器。
有了核武器,以色列在常规军事方面的优势
不但不会削弱,反而会增强;如果核威慑战略运用得当,就能有效制止阿拉伯国家长期以来对以
色列国家生存的威胁。虽然发展核武器的决心已定,但如果将核计划公开的话,就会为阿拉伯国
家发展核武器提供借口,而且核武器的巨大杀伤力可能会驱使阿拉伯国家采取先发制人的攻击行
动,摧毁以色列的核设施,阻碍核计划的进行。
所以,以色列决定秘密发展核武器。
2.采用秘密发展的模式,是为了规避"国际合法性"的问题。 1967年的《核不扩散条
约》禁止有核国家向任何接受者转让核武器或其他核爆炸装置;禁止其协助、鼓励、诱导非核武
器国家和地区接受任何让与的此种武器或装置;禁止非核武器国家和地区接受任何让与的此种武
器;禁止非核武器国家和地区制造或以其他方式获得核武器或其他核爆炸装置。
为了规避非核武
器国家需要承担的条约义务,以色列拒绝参加《核不扩散条约》,这样它就可以处于该条约管辖
之外,不接受国际原子能机构的监督与检查,为其秘密发展核武器创造了有利的外部条件。
3.相对而言,秘密发展核武器模式具有灵活性和低成本的特点。 灵活性主要表现在:它
一方面使以色列获得制造核武器的能力,另一方面又避免了核武器公开化可能带来的国际压力,同时它也为决策者留下了改变政策的余地:一旦
安全形势发生有利的变化,以色列就可以采取"非核化"的政策,而不用担心这会引起国内舆
论的不满。
⑧5个有核国家特别是美国和俄罗斯,为了维持战略平衡,在增加核武器数量与提高质
量上投入了大量资源。与这种高成本的投入相比,以色列秘密发展核武器的成本则低得多,特别是
在中东其他几个也想获得核武器的国家在技术上未有重大突破的情况下,以色列现有的技术
足以确保其战略优势。
结 论
以色列采取秘密发展核武器的模式使其获得了事实上的有核国家的地位。但拥有核武器真的
能使以色列更安全吗?根据"安全困境"理论⑨,以色列发展核武器有可能导致中东地区大
规模杀伤性武器扩散。
以色列核反应堆内部工作人员的泄密,以及美国在官方报告中对以色列所
具有的核导弹发射能力的肯定,使中东地区的阿拉伯国家确信以色列具有潜在的核生产能力。为
了抵消以色列具有的核武器优势,一些阿拉伯国家也积极谋求发展核武器。
。收起