价格鉴证风险管理与防范对策是怎样的?
价格鉴证风险中的系统风险,是价格鉴证行业的理论基础、技术方法以及相关法律、法规的不健全所致,这种情况不是哪一个鉴证机构和人员能够改变的,需要国家、社会和全体价格鉴证人的共同努力来健全和完善,使得价格鉴证理论基础和相关的法律支撑日趋完善,达到无懈可击,也就彻底避免了这一类风险的发生。
如果说系统风险是短时间内不可避免的,那非系统风险就是可以被识别、评价和控制的。价格鉴证人员要善于识别,掌握这类风险规律性;要敢于面对风险,控制风险的危害性,既不能无视价格鉴证风险的存在,也不能因为价格鉴证风险的存在而怯于承办业务。 要具备化险为夷的能力,有效地加强风险防范,是价格鉴证机构及其人员必...全部
价格鉴证风险中的系统风险,是价格鉴证行业的理论基础、技术方法以及相关法律、法规的不健全所致,这种情况不是哪一个鉴证机构和人员能够改变的,需要国家、社会和全体价格鉴证人的共同努力来健全和完善,使得价格鉴证理论基础和相关的法律支撑日趋完善,达到无懈可击,也就彻底避免了这一类风险的发生。
如果说系统风险是短时间内不可避免的,那非系统风险就是可以被识别、评价和控制的。价格鉴证人员要善于识别,掌握这类风险规律性;要敢于面对风险,控制风险的危害性,既不能无视价格鉴证风险的存在,也不能因为价格鉴证风险的存在而怯于承办业务。
要具备化险为夷的能力,有效地加强风险防范,是价格鉴证机构及其人员必须高度重视的工作。具体防范对策如下:
1、强化风险意识,是防范风险的基础
强化风险意识,是降低价格鉴证风险的一个重要方面。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及法制建设的推进,广大人民群众法律意识不断增强,公众对价格鉴证工作人员的作用和期望也随之提高,价格鉴证工作的责任范围和潜在风险也相应增加,因此,价格鉴证工人员应认识到价格鉴证风险的广泛性和危害性,强化风险意识,保持应有的职业谨慎,严格按有关法律法规和操作规范进行价格鉴证,才能减少价格鉴证风险。
首先,从受理程序开始,就要有风险意识,对不符合受理条件的业务,坚决不予受理;可受理的业务,严格按程序办理。第二,在进行具体价格鉴证工作时,要有风险意识,充分认识按程序办案的重要性,严格按照规定办理每宗业务。
第三,价格鉴证人员在撰写价格鉴证结论书时要有风险意识,应当考虑当事人或委托人出现欺诈或提供虚假信息时应承担或解除的责任,要进行声明避免。第四,对于价格鉴证过程中难以把握的或价格鉴证人员认为可能存在风险的事项,价格鉴证人员有责任在报告中披露其不确定性或所面临不同后果的可能性。
2、完善落实制度,是防范风险的保障
(1)价格鉴证人员的选拔和培训学习制度
价格鉴证过程的主体是价格鉴证人员,价格鉴证人员的素质与风险息息相关。首先,要公开、公正地选拔价格鉴证人员,让一批优秀人才进入价格鉴证队伍,有利于价格鉴证队伍整体素质的提高。
其次,价格鉴证人员资格的获取和培训也非常重要。它能确保价格鉴证人员遵守职业道德准则,具备必要的专业知识。胜任价格鉴证工作,第三,价格鉴证人员仅有价格鉴证知识是远远不够的,必须学习与之相关的经济、法律、财务知识等,以丰富自己的知识层面,应对各种错综复杂的价格鉴证业务,第四,对已取得价格鉴证资格的从业人员,应不间断地开展后续教育。
后续教育是提高价格鉴证人员素质、保持其执业能力的有效手段之一,各价格鉴证机构和人员也可根据自己的情况和特点进行自我培训。后续教育应摆脱那种为教育而教育的形式主义,应针对当前价格鉴证工作遇到的新问题、新情况有目的地进行,既可采取聘请名师讲座的形式,也可采用价格鉴证人员相互交流讨论的形式,使后续教育切实为提高价格鉴证人员水平服务。
(2) 强化纪律制度,促进廉洁办案
价格鉴证人员与社会的接触面广,风险发生率相对较高。在金钱、人情、权力面前面临着重大考验,需要在国家、集体和个人利益之间作出正确的选择。这一切要通过树立正确的世界观、人生观、价值观,不断强化工作纪律,加强廉洁修养。
要开展警示教育,让价格鉴证人员学会敬畏,对事业敬畏,对人民敬畏,对法律敬畏,对惨痛教训敬畏,树立敬畏意识,常怀敬畏之心,就能做到关键时刻不越雷池一步。要建立外部监督制度,要加强监督,以外促内,切实改进工作作风,这方面山东省物价局联合山东省人民检察院在全省物价系统共同开展预防职务犯罪工作,就是一个非常好的外部监督。
(3)工作责任制度
价格鉴证机构内部要有明确的工作责任制度,要明确价格鉴证人员的责任、工作范围,让鉴证人员各司其职,各负其责,各担风险,充分调动鉴证人员的积极性,提高鉴证人员的责任心,避免吃“大锅饭”,责任无人承担等现象。
在实际鉴定工作中,为了更好地规避风险,除了要抓好上述几项工作之外,很多鉴证机构总结了严把“五关”要诀:
一是严把委托关,对每起鉴定委托都认真核对委托书中所载的各个项目是否符合价格鉴定规定的要求;二是严把勘验关,对每起委托价格鉴定的案件坚持有两名以上价格鉴定人员出现场制度,认真做好勘验笔录,逐一登记,详细核对好数量,妥善保管好现场第一手资料;三是严把物品价格调查关,价格调查的真实与否直接关系到价格鉴定结论的客观、公正性。
在当前市场经济条件下,进货渠道各不相同。同类物品的价格可能存在较大差异。这就要求我们必须坚持做到同一类物品调查3家以上的价格,取其中准价为基价。对市场上不能获取的物品价格,采取向厂家、商家、物主等多方收集资料的方法,使之真实可靠、准确无误;四是严把鉴定结论审核关,无论大小案件,都要坚持“集体讨论制度”和“负责人审核制度”。
对较大的特殊重大案件,还要由主管领导参加并主持会议讨论,并逐条逐项核对鉴定依据,查找漏洞,做好记录,使出具的鉴定结论依据充分,概念清楚、程序合法、计算准确、公正合理;五是严把案卷管理关,鉴证业务无论大小都要做到一案一档,材料齐全,装订整洁,专人管理,保证档案规范化、科学化管理制度的实施。
以上五要诀简单明了的从工作制度方面详细说明了价格鉴证风险的防范措施,非常值得学习和借鉴。
年轻的价格鉴证行业正在迅速成长,如何识别和防范价格鉴证风险对价格鉴证机构和人员是一个新的挑战。我们全体价格鉴证人只有坚持以科学发展观为指导,完善制度、加强学习、强化管理、廉洁自律不断提升价格鉴证工作水平,进一步提高价格鉴证风险意识,时刻都要有一种如履薄冰、如临深渊之感,时刻牢记肩上的担子和履行的使命,认真做好价格鉴证工作,保持价格鉴证工作的客观公正、科学准确。
发挥好价格鉴证服务职能,为促进社会经济发展做出更大的贡献。
以上是我对于这个问题的解答,希望能够帮到大家。收起