比如上校是正处级干部。
请从少尉描述导上将
军职与行政职务不是一回事,先说军职与军衔的关系。这个我刚在别的贴子里刚讲过:
第11条规定:军事、政治、后勤军官实行下列职务等级编制军衔：
人民解放军总参谋长、总政治部主任：上将；
正大军区职：上将、中将；
副大军区职：中将、少将；
正军职：少将、中将；
副军职：少将、大校；
正师职：大校、少将；
副师职（正旅职）：上校、大校；
正团职（副旅职）：上校、中校；
副团职：中校、少校；
正营职：少校、中校；
副营职：上尉、少校；
正连职：上尉、中尉；
副连职：中尉、上尉；
排职：少尉、中尉。
这个很清楚,每级军职对应两个军衔,...全部
军职与行政职务不是一回事,先说军职与军衔的关系。这个我刚在别的贴子里刚讲过:
第11条规定:军事、政治、后勤军官实行下列职务等级编制军衔：
人民解放军总参谋长、总政治部主任：上将；
正大军区职：上将、中将；
副大军区职：中将、少将；
正军职：少将、中将；
副军职：少将、大校；
正师职：大校、少将；
副师职（正旅职）：上校、大校；
正团职（副旅职）：上校、中校；
副团职：中校、少校；
正营职：少校、中校；
副营职：上尉、少校；
正连职：上尉、中尉；
副连职：中尉、上尉；
排职：少尉、中尉。
这个很清楚,每级军职对应两个军衔,职级与军衔交替上升,刚晋升某军职后要先干所对应的较低的那个军衔,过几年再升较高的那个军衔。比如刚提正团,军衔还是中校,过几年才能升上校。见一上校军官,他有可能是姿深正团或副旅,也可能是刚提拔的副师或正旅。
但军队职级与行政职级的关系复杂些,因为上述军职有15级,而行政职务有10级(比副乡科级更低的就是非领导职务了),所以一一对应是不可能的。而且军职与行政职完全是两个独立的体系。不过,中国是官本位体制,各种职务都多少有点对应关系,以便跨体系调动时有所依据。
在对比军职与行政职关系时,中间比较好办,是有明确规定的,比如:
正师=正厅局地
副师=副厅局地
正团=正县处
副团=副县处
正营=正乡科
副营=副乡科
以上都是没争议的部分。
比副营低的也好办,正连按一级科员,副连按二级科员,正排按办事员算就行了。那么再根据前面军职与军衔的算式,你很容易推导出军衔与行政职务的大体对应关系。比如上校大致相当于资深的正处级干部或刚提拔的副司局级干部,少尉只能当个普通的科员。
真正麻烦的是副军以上,原来是清楚的,现在有点乱套了。我们知道,建国初年时,正军和副军分别对应省部级和副省部级,所以叫省军级。而大军区相当于原来的大行政区,比如南京军区与华东区同级,比国家级低但比省级高,毕竟一个大区管着好几个省呢。
后来大行政区取消,国家级与省级之间减少了一级,因此原与之对应的大军区就变得无从对应了。
怎么办呢?现在国家副职下面就直接是省部级,那是原来正军级对应的,因此正副大军区上够不着国家级,下不甘心省部级。
只好把省部级拆得更细,比如让大军区对应正省职一把手,副大军区对应常务副省长或常务副书记,让正军级对应副省长,让副军级对应省长助理。这其实是把正省级和副省级各自硬拆出两级来,说实话相当莫名其妙,只好以一句军职行政职体系不同搪塞这种不科学的划分办法。
这种情况在中央也理不顺。比如,不管国防部长本人是否由军委副主席兼任,国防部本身总还是正部级单位吧,在国务院排名甚至还在外交部之后。这就麻烦了,军级就是部级,但军长比国防部长低得多(少将比上将),国防部的一个局级部位,比如国防部外事局,不甘心自己与别的部委的司局平等,因此才改名为国防部外办以示优越。
但在别的部委眼里,你一司局级单位要跟其它部平等的话,难道国防部要比其它部委高出一头不成?
这种混乱的关系,主要是因为建军初年军人地位过高造成的。把一个军级提高到省部的高度,确实有些偏高了。
现在压下来的其实不只是大军区和军级,其它的军职与行政职的关系虽然表面上没变,但实际上有所贬值。我们都知道,军职干部转地方时,如果降一级,比如正师转任地方上副厅局长的职务,那都已经相当不错了。
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