零基预算是指什么？

零基预算是指什么？

2006-03-10 13:05:38 举报

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    零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响，一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上，根据需要和可能来编制预算。
   
零基预算的基本做法：一是要掌握准确的信息资料，对单位的人员编制、人员结构、工资水平，以及工作性质、设备配备所需资金规模等等都要了解清楚，在平时就要建立单位情况数据库，非经法定程序，不得随意变动。
    二是要确定各项开支定额，这.....[展开]

    零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响，一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上，根据需要和可能来编制预算。
   
零基预算的基本做法：一是要掌握准确的信息资料，对单位的人员编制、人员结构、工资水平，以及工作性质、设备配备所需资金规模等等都要了解清楚，在平时就要建立单位情况数据库，非经法定程序，不得随意变动。
    二是要确定各项开支定额，这是编制零基预算的基本要求。三是要根据事业需要和客观实际情况，对各个预算项目逐个分析，按照效益原则，分清轻重缓急，确定预算支出项目和数额。零基预算能克服我国长期沿用的“基数加增长”的预算编制方式中的不足，不受既成事实的影响，一切都从合理性和可能性出发。
    实行零基预算是细化预算、提前编制预算的前提。 

据专家介绍，绩效预算是在“零基预算”基础上进行的改进。“零基预算”也叫“夕阳预算”或“落日预算”，就是每年预算编排不以前一年预算为基础，而是首先对相关政府机构职能进行重新审核，看看哪些职能已经履行了，哪些职能还需要存在下去，已经履行完的职能相关预算就要砍掉，这样对政府职能就会产生一种约束，防止机构日益臃肿。
     

发展到上个世纪80年代，世界上多数国家在零基预算基础上纷纷推出了绩效预算，这是政府公共管理方式的又一次大的变革，“由政府各个职能部门首先确定自己的职能，然后对职能目标进行细分，按照机构职能目标确定预算经费。
  ”专家称，以前政府的公共管理预算比较注重投入，不注重产出，比如教育每年投入多少经费，但升学率有多少，大学生素质提高了多少，等等，却没有严格考核。   
。[收起]

2006-03-10 13:13:10 0 评论

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2006-03-10 13:07:19

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所谓零基预算是指一切从零开始，通过重新考虑费用预算的必要性和各项支出的经济效益而编制的预算。是美国学者P。德鲁等于20世...[展开]

所谓零基预算是指一切从零开始，通过重新考虑费用预算的必要性和各项支出的经济效益而编制的预算。是美国学者P。德鲁等于20世纪60年代首先提出的。1976年，美国总统卡特将零基预算引入政府的预算管理，取得了较好的成效。零基预算作为成本费用预算的一种编制方法在中国已越来越多地应用于政府部门和微利为主要特征的行业（如物业管理行业等）。[收起]

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2006-03-10 13:06:44

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零基预算是指一切从零开始,通过重新考虑费用预算的必要性和各项支出的经济效益而编制的预算。

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