2006-02-03
如何搞好农村生态建设（具体措施）
中国生态农业的基本内涵是：按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。
生态农业具有以下几个特点。
综合性。生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、...全部
中国生态农业的基本内涵是：按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。
生态农业具有以下几个特点。
综合性。生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相得益彰，提高综合生产能力。
多样性。生态农业针对我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，充分吸收我国传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。
高效性。生态农业通过物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工，实现经济增值，实行废弃物资源化利用，降低农业成本，提高效益，为农村大量剩余劳动力创造农业内部就业机会，保护农民从事农业的积极性。
持续性。发展生态农业能够保护和改善生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高农产品的安全性，变农业和农村经济的常规发展为持续发展，把环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。
生态农业园：农村经济新方向
自去年底至今，高明区现代农业生态园建设初见成果。
2004年10月制定的农业生态园建设总体规划中的部分蓝图已经实现。目前，以农业生态园建设为龙头，高明区正大刀阔斧地发展生态化农业。
日前，有关专家向记者详细讲解了发展生态农业的四大战略。
经济生态化：
以工业的思路规划农业
沿着农业生态园中心区一路驱车前行，大面积的霸王花田、水稻田、鱼塘等“分封而制”，让人联想到按产业链分类规划的沧江工业园。
对于发展生态农业，高明农业局副局长彭国雄给出的思路是：“用规划工业园区的方法规划农业”，实践农业、林业、水利、环保等全方位的大农业概念。
{ 2004年10月，由高明区政府委托华南农业大学撰写的一份长达64页的报告出炉。
报告的题目是《佛山市高明区现代农业生态园建设总体规划》。自此，在2003年整合沧江工业园、实施工业园区化后，高明的农业规划也走上了园区经济的道路。
这份报告对农业生态园作了这样的规划：以5到6个乡镇为基础，采用“点轴式开发战略”，建设4个各具特色但相互关联的“现代化农业生态功能区”和一个“森林生态产业带”，形成“一园四区一带”的总体格局。
有关专家认为，农业园区与工业园区的错位规划，同步发展，使生态农业的良好环境得到保障。彭国雄希望在未来的几年内，把农业生态园建设成为珠三角、乃至华南地区重要的农产品物流基地和农业信息窗口之一。
}
标准化战略：
着力打造绿色农业品牌
据了解，目前高明农产品的优质率已经达到85％以上，正努力向农产品优质率95％的标准化目标努力。
参与生态园规划的专家介绍说，为了实现这个目标，高明通过两种途径普及农业标准化。
{ 首先，着力打造绿色农业品牌。重点扶持和优先培育具有开发价值和市场潜力的名、优、特、新农产品，着力打造绿色农业品牌。
目前高明区共有5个品牌的系列农产品通过了国家绿色食品证书认证。全区无公害生产基地共有17个，面积2。2万亩，国家无公害农产品31个，年产绿色无公害农产品5。3万吨。
此外，建立完善的市场准入体系，从市场检测入手，促进农产品质量的提升。
从去年底起，高明开始实施大宗农产品的严格市场检测。目前，全区共建设农产品质量安全检测站(点)21个，镇(街)级检测站的建设工作也基本完成。}
一镇一主业：
龙头企业带动科技创新
以养鸡闻名的温氏集团、创建全国首条粉葛生产线的昌源集团、把三洲黑鹅卖到全世界的海达公司……
近年来，高明的农业龙头企业势头强劲。
目前，已初步形成了各镇(街)各具特色的农产品布局。依托龙头企业推广新产品和技术，逐步形成了“一镇一主业”的产业格局。
{ “这也正是政府大力扶持龙头企业的目的之一。
”高明农业局副局长彭国雄说。据介绍，高明每年定期考核区级农业龙头企业，对考核合格的企业给予10万元的奖励，并安排倾斜政策。据统计，2004年，区财政对龙头企业、农业项目的配套扶持资金达400多万元。
与此同时，政府还加大招商引资力度，重点引进出口型、大规模的龙头企业，做大农业生态园。
据透露，农业生态园的目标是：力争在2到3年内，崇步中心区全面实施“公司＋基地＋农户”的产业化模式，园区规模化、产业化经营比率达到90％以上。
}
农业外向型：
借国际市场提升农产品质量
“国际化是提升高明农业的重要途径之一。
”高明区委副书记谭定生认为，未来农业的发展趋势之一，就是由内向型农产品向外向型农产品转变。
目前，国内的农业主要是以内向型为主。主管农业的有关专家分析说，农产品质量很难提高的很大一部分原因，是有限的国内市场导致恶性竞争。
而国际市场需求量大，盈利空间广阔。因此，参与国际市场竞争，是带动农产品品种、质量、技术等各方面提升的有效途径。
{“已经定型的园区规划，为外向型生态农业的发展提供了良好的载体。
”农业局副局长彭国雄对逐步实现外向型农业的转换充满信心。据了解，目前高明的农产品出口量占生产总量的10％左右。据介绍，高明计划在十一五期间，将出口比率提高到50％以上。}
香港深井烧鹅高明养
三洲黑鹅、合水粉葛成为本地特产深加工典范
常看港剧的人都会对深井烧鹅这道美食印象深刻，有句话叫“不吃深井烧鹅等于没到过香港”，足见其在香港的知名度。
让人如此垂涎欲滴的深井烧鹅，除了做法之外，其独到之处更在于它的原料——高明三洲饲养的黑鹅。
三洲黑鹅“飞”入港澳
在高明，有一种家禽是可以写进历史的，这就是三洲黑鹅。
高明东部的三洲，具备养殖优质黑鹅的环境——地势平坦，气候温和，雨量充沛。三洲的黑鹅具有“身材好、体态优”的特点，体质结实紧凑，脖短、身短、脚短，惟独翅膀长。
通常的说法是，鹅的翅膀越长，越是上乘。
从上个世纪80年代起，三洲黑鹅就美名在外。但是一家一户的零散经营，致使很长一段时间，三洲黑鹅并没有走出国门。直到2003年，一家企业的到来，改变了这种状况，——海达高新科技孵化养殖有限公司为三洲黑鹅贴上了出口港澳的通行证。
10月14日，又是海达装货的繁忙日。在这一天里，将有两车近50吨屠宰后的鸭鹅从海达运出，最终流向香港市场。据了解，海达现在平均每天向香港出口鸭鹅两车，约6000只，平均每月向澳门出口6车，约10000多只。
据介绍，2003年建厂之初，海达就建了一个2000亩的三洲黑鹅标准化示范区。在示范区内，三洲黑鹅的养殖严格按照国家绿色食品要求操作。2004年3月22日，海达公司的三洲黑鹅获得国家绿色食品A级认证。
同年8月，示范区内的三洲黑鹅通过香港食环署严格监测，成为广东省肉鹅出口香港的主要生产基地之一。
国家质检总局规定，禽鸟必须经过检验检疫机构检验合格后才能放行出口。
香港食环署也规定，所有供港冷冻鲜家禽的农场和加工场，须在内地有关部门注册，并附有内地检验检疫部门签发的卫生证明书。
香港食环署每个季度都会派人到海达检查养殖和加工全过程的安全卫生。
上个月28日的例行检查，海达依旧交出了一份“满意的答卷”，公司质检方面的负责人对海达的产品充满信心。除香港食环署外，海达的下游经销商，如香港百佳超市等，也都定期派人来海达考察生产。
{ 合水粉葛“加工有道”
合水粉葛有30多年的历史，是高明地方传统特产，具有纤维含量少、无渣、起粉率高和味甜等特点。
关于粉葛，《本草纲目》有这样的记载：“气味甘、辛、平，无毒。生根捣汁饮、蒸食，干片泡饮，作粉尤妙。止渴、排毒、利大小便、解酒，去烦热……”
集诸多优点于一身的合水粉葛，如果只用来煲汤，未免“大材小用”。
粉葛的功能蕴涵着丰富的商机，政府是商机的发现者。
2001年，高明区农业局对粉葛进行了一次全面考察。考察的结果是：“深加工市场一片空白”，农业局副局长彭国雄说。
于是，2003年6月，政府引进了昌源食品有限公司到更合镇落户，专门从事合水粉葛深加工。
“粉葛的特殊性决定了只有多种经营，才能有出路。”据昌源公司经理刘秋衡介绍，昌源粉葛深加工分两阶段进行：2003年一期投产原葛和葛糕；2004年第二期，开始投产葛粉和葛汁粉丝。
据了解，葛汁粉丝刚刚获得了广东省重点新产品称号，其加工流水生产线为全国首创。
“现在在香港和东南亚都能买到我们的产品。”刘秋衡经理兴奋地说。除了鲜葛、葛糕、葛粉、葛汁粉丝外，公司还与华南农业大学食品学院、江西食品研究所等单位合作，开发出葛汁布丁、葛花茶等各种美食。
昌源公司下一步的计划是，开发葛根异黄酮提取及生物型解酒口服液，刘秋衡对此十分看好。此外，还将对葛粉进行成分检测，按需要补充缺少的成分，把葛产品的保健和药用功能开发得更充分。
}
从农民到农业工人
农业生态园模式催化农民身份转型
{ 夕阳斜照，一条新修的马路静静地躺在两片水稻中间，陪伴它的是整齐交错的田间路。
这是占高明土地52％的农业生态园崇步中心区的一个剪影。}
农业生态园，是在高明以“三化”解决“三农”问题的时代投入建设的。作为撬动高明经济发展的重要规划之一，从2004年底动工至今，第一期工程已基本完成并交付使用，西安崇步中心园区已初具规模。
{ 偶有下田的农民经过，问起什么是农业生态园，他指着眼前的稻田乐呵呵地说：“田成方、电成网、渠相通、路相连，就是你看到的这样么。”然而，作为佛山的“后花园”，高明农业生态园的涵义远不止于此。
}
位于高明荷城街道的崇步村，即将召开一个关于土地使用权和相当一部分村民劳动身份转变的村民大会。这源于地处生态园中心区的崇步，将要引进一批龙头企业搞规模化农业生产，土地的租用成为引资的关键。
{ 据了解，崇步村委会下辖7个自然村，共有村民3090人，土地5000余亩。据当地人讲，崇步早些年也曾是比较富裕的龙头村，近年来逐渐“落没”了。
现在，村民大会的表决结果，将决定崇步村5000多亩地的使用权是否转变。
村委会妇女主任陆姨告诉笔者，租地的条件是：不论旱田水田，每亩地每年700元钱。每租5亩地，企业需雇佣一个本地农民成为农业工人，农闲时工资为25元一天，农忙时为30到35元每天。
笔者算了一笔账：按每年两个月农忙时间和人均一亩7分地计算，一个受雇者每年的工资收入与地租收入之和约为15000元。
也就是说，如果每户有一到两个人在企业做工，外加地租收入，农民的年收入总数肯定高于现在的数目。
然而，这个看似“有利可图”的租地计划，并没有得到崇步村民的一致赞成。
家住崇北村东头的村民林祖富就存在这样的担心，即自己家里的土地不够5亩，如果参与集体出租，是否会被雇佣为农业工人。除了对用工的怀疑，村民对租地价格的意见也不一致。
因此，村委会决定以村民大会的形式进行民主表决。
按照规定，一旦有三分之二的村民或村民代表参加会议，其中过半同意，崇步村委会既可决定招租土地。到那时，崇步村民中，将有1000多人成为在农业生态园打工赚钱的农业工人。
记者从高明区政府有关人员那里了解到，除了崇步外，农业生态园中心区范围内的其他村，情形也与此类似。
据了解，农业生态园共有国家级示范区4个。其中位于崇步中心区的生物综合防治病虫害示范区、水稻新品种示范区，是国家农业部的定点示范区。
资料显示，农业生态园中心园区基础设施建设计划总投入6968万元，其中一期工程现已投入1300多万元。
据介绍，下一步的投资重点将是排灌体系、电网建设和机械化推广。}
全面生态化的配套设施建设，为农业生态园引进生态型龙头企业做好了准备。进入农业生态园的企业，可享受技术、资金和生产品种等优惠待遇。
目前已有几十家港台企业进驻生态园，主要从事花卉和养殖产业，另有两家高级农产品生产和物流企业正在洽谈中。
{ 签合同→标准化→增收
养鹅大户李亚称的养鹅故事
在高明杨和镇，若要问起当地的养鹅大户，村民们都会指向李亚称家。
“李大户”这个名号的由来源于一纸合同。
2003年5月的一天早上，杨和镇上良村村民李亚称签下了他养鹅多年以来“最满意的一份合同”。合同的另一方，是高明海达高新科技孵化养殖基地有限公司，一家专门加工出口家禽的企业。
之所以被称为“最满意的合同”，是因为从此以后，李亚称家的养鹅厂，成了海达公司产业化模式的挂靠基地之一。他再也不用为8万只三洲黑鹅的销路发愁了，因为这些鹅早已被企业以高于市场的价格预订收购。
据了解，目前，高明签定“最满意的合同”的农户不在少数。与企业对接的产业化模式，让数千农户从中获益。
一纸合同增收十万元
谈起与企业合作前后的对比，李亚称感慨颇多。
2003年以前，李亚称养鹅的数量并不固定，用他的话说就是“放不开手脚”。量多量少看市场，价高价低也要看市场。多的时候养上万只，少的时候才几千只。
李亚称的鹅，从前都是由外贸公司代理出口。
外贸公司没有屠宰加工厂，因此只能出口毛鹅(活鹅)，每只鹅的利润最高才10元钱，有时只有两三元。“非典”之后，毛鹅禁止出口，李的销路等于说是被堵死了。
而现在，借助海达公司的屠宰加工厂，每只鹅李亚称最高可赚到20元钱。
“现在我可以一心一意养鹅了”，李亚称称心如意。据介绍，实施标准化养殖技术后，每只肉鹅可增值1元多。那么，李亚称的8万只鹅就意味着每年增加近10万块的收入。
像李亚称这样的养殖户在高明还有很多，更合镇的养鸭大户罗文强就是一例。
在与海达合作前，罗文强一共养了两塘鸭，大概1000只左右，然而就是这1000只鸭的销路也成问题，经常因为卖不出去而亏本。可是现在，罗文强养了2万只鸭，不但不愁销，反而供不应求。
据了解，2004年与海达合作的600多户农民总增收283。
1万元，平均每户增加4800元收入。
“养鹅也要守规矩了”
李亚称把这看作是合同带来的最大变化。
按照合同规定，李亚称要用公司指定的饲料、疫苗和技术进行养殖，公司派技术人员全程跟踪，符合标准的才能回收。“麻烦啊，鹅棚都得按要求重新修过。”李亚称看似抱怨的语气里透着喜悦。记者了解到，为确保产品质量，海达公司一般只出口示范基地的产品，养殖户的产品一般不出口。
但是，李亚称的鹅却是供应出口的。
不止李亚称一人，与海达合作的600多养殖户都被要求按照标准化技术养殖。“现在我养的鸭几乎都能活。”罗文强认为花在修建鸭舍和购买疫苗上的钱“值了”。
据介绍，一般单户养殖的禽鸟成活率在90％左右，而规范养殖的成活率普遍高于95％。
据了解，高明有不少企业采用了这种“公司＋基地＋农户”的产业化模式。如更合镇的昌源公司共有粉葛种植户500多户，温氏高明分公司共有养鸡养猪户700多户。
业内人士认为，这种产业化模式集中了资金、技术、加工、市场信息和销售渠道等要素，企业承担经营风险，农户只承担种养风险，农民在经济和技术两方面都得到了提升。
如今，李亚称已经跟海达合作了3年多时间，当问到他是否会续签合同时，“为什么不？”李亚称笑着反问。
}
打括号的可以省去
目前，农业生态园建设总体规划中的部分蓝图已经实现。
以农业生态园建设为龙头的农业区正紧锣密鼓地发展着生态化农业。生态农业战略有以下四种：
1。 经济生态化： 即用规划工业园区的方法规划农业”，实践农业、林业、水利、环保等全方位的大农业概念。
2。标准化战略：即着力打造绿色农业品牌，严格按照绿色时评的生产要求生产农产品。并建立完善的市场准入体系，从市场检测入手，提升农产品的质量。
3。
一镇一主业：即龙头企业带动科技创新
4。农业外向型：
即借国际市场提升农产品质量。目前，国内的农业主要是以内向型为主。
农产品质量很难提高的很大一部分原因，是有限的国内市场导致恶性竞争。而国际市场需求量大，盈利空间广阔。因此，参与国际市场竞争，是带动农产品品种、质量、技术等各方面提升的有效途径。
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