1927年,移民到台湾的日本人已
20 萬人
??906年開始,臺?晨?督府??嗬m續地???
、鼓?钊毡?褚浦才_?车挠??。由於?u??
肥沃平坦的?^域多已被在地居民開發殆盡,
移民適地有限,外加土壤?瘠,臺?车娜毡?
人移民村??,大半因此而中?唷5牵?
常在中??啄曛幔?督府又開始???另一
波的移民方案。 臺?辰y治的過程與日本???
政?社?淖??酉⑾⑾嚓P,新移民事?I??
的成立攸關??r日本??壬?慕????題,
特?e是農村????題的解?Q。這也是在各種
移民型?B中,農?I移民?涫荜P注的主要因素
。
移民事?I的四??階段
臺??u?鹊囊泼袷?I根???的成立與結束
,??...全部
20 萬人
??906年開始,臺?晨?督府??嗬m續地???
、鼓?钊毡?褚浦才_?车挠??。由於?u??
肥沃平坦的?^域多已被在地居民開發殆盡,
移民適地有限,外加土壤?瘠,臺?车娜毡?
人移民村??,大半因此而中?唷5牵?
常在中??啄曛幔?督府又開始???另一
波的移民方案。
臺?辰y治的過程與日本???
政?社?淖??酉⑾⑾嚓P,新移民事?I??
的成立攸關??r日本??壬?慕????題,
特?e是農村????題的解?Q。這也是在各種
移民型?B中,農?I移民?涫荜P注的主要因素
。
移民事?I的四??階段
臺??u?鹊囊泼袷?I根???的成立與結束
,??嗬m續可以分?樗??階段:前期私營移
民事?I??、前期官營移民事?I??、後期
私營移民事?I??、後期官營移民事?I??
。
官營與私營移民事?I最大的不同在於,前
者?榉菭I利目的;而後者?t以營利事?I之助
成?槟康闹刂骋泼瘛H欢陨辖?偌?F
移民的型?B,有?e於此,?有??人自由移民
的型?B亦同?r存在。
另外,根?泼竦穆??I
?e,又可?^分?檗r?I移民、??右泼瘛?O?I
移民與商工?I移民等四種。若以移住期間?
之,?t可分?槎唐谝泼瘢ɑ蚍Q季?移民)與
永住移民?煞N。雖然移民的型?B林林??,
但移民事?I之主流,仍以農?I移民?橹行模?
以下?⒎制诟攀鋈毡驹谂_移民事?I之沿革與
其?營成果。
前期私營移民事?I的成立,主要是配合1906
年日本??冗M入日俄?馉?後的「企?I勃興期
」與「?疳峥只牌冢?907~1910)」,?榻?
?Q日本資本主義過早陷入資本過剩的矛盾中
、以及日俄?疳徂r?I生產的停?c農村社??
的窮困化,而??D在臺?骋葬?放「豫約開??
許可地」,?Z恿日本?褚浦才_?场>?湟?
民收容?l件之豫約開?ㄔS可地共有38筆,??
際有招?埔泼窠?營運作者?t有9筆。
然而前期
的私營移民事?I,在移民的逃亡、?w?c轉
?I等諸多情?r下乃告失? ?
前期官營移民事?I?t基於「日本?褚浦才_
?衬私y治上之必要」的認知,?o?是?θ毡?
??冗^剩人口的調?、未?砣毡?癯??
?У?^發展適?缘呐囵B、以及?u??琅c
?u民同化??題上,移民事?I皆有其存在之必
要性。
1909年?督府乃著手於官營移民事?I
之???,配合臺?车闹趁竦匦?B?C能,乃於
栽培殖民地型?B上加注農?I殖民地角色,?
?D主?б泼袷?I之推?印?
在移民?^域的考量上,?督府認?楫?前的移
民適地?H存於?|部臺?场R虼耍贍I移民事
?I開辦之初,便?⒅攸c放在?|部地?^花?港
?d、臺?|?d的開發上。
雖然此期中有15?土
地被認可?橐泼襁m地,但由於臺?|地?^的移
民收容用地?o法與原住民達成共識,以致??
際招募移民前往開發的地?^,?H限於花?港
?d下的吉野村、豐田村與林田村三?。
初期
的官營移民事?I於1917年宣告中止,其原因
?楹危?t有??O說法。一?榭?督府方面以模
範移民的目的已?達成,官營移民事?I已?
?]有續行的必要;不過先行研究?t多?贍I
移民事?I予以?面評?r,?榱碎_發?|部地?^
這些未?ǖ兀?耐恋氐娜〉玫揭泼翊宓慕ㄔO
,外加一些?o法預期的?暮Γ钺嵩谪?政困
境?o法?A?M解?Q的情?r下,乃結束了事?I之
營運。
後期私營移民事?I?助政策的成立,主要是
鑑於前期官營移民事?I一開始便?⑹?I目的
定位在非營利的範疇下,?е峦岣冻隽蒜?
額的成本代?r,?督府乃有意識地重新修?
了移民事?I的營運方?。
1917年,透過一套
「移住??钜I」的?M定,臺?|製糖株式??
社首先受惠。在?督府的?助與?绫旧淼?
投資下,臺?|製糖株式?缗c以後成立的臺
?|開拓株式?缭谂_?|地?^建設了11??移民
村聚落。
然而,到了1924年,由於?诠?
溉?^的土地取得不易以致收支?o法取得平衡
,加上臺?炽y行?υ??绲馁Y金放款?B度轉
???硬,?绫旧淼?I?逐?u?o法推展,移
民也多逃逸離散,最後?t以失?「娼K。
後期的官營移民事?I成立於1932年,雖然在
現存文獻資料上?K未說明整??事?I推?拥淖?
旨?楹危??與昭和?r代以?砣毡巨r村的
窮乏化、以及南進政策的確立有關。由過去
20年?硪泼袷?I的失?〗??中得知,水利工
程建設與移民事?I之?營密不可分。
於是,在?吖九_?惩刂持晔?绲倪\作
下,後期官營移民事?I分?呻A段進行:第一
階段??932年起,?督府致力?氖屡_中州、
臺南州與高雄州下新移民村的建設??,另
外??|部的舊移民村?t重新加以整?洌坏诙?
階段?t配合政府中央的南進政策,以半官半
民的臺?惩刂持晔?缱?檎耐?M?
,以臺??橹行模?δ现?c南洋地?^進行
多元產?I開發。
??943年開始,?馉?的局??
顯然?θ毡静焕泼袷?I?K未因而中止
,因?榭?督府認?橐泼袷?I?o?在在地民?
的皇民化上、日本往南方發展的根基育成上
,皆有其重要意義。
日本移民事?I?營之意義
日治?r期?督府?榱顺删团_??u?纫泼袷?I
的推?樱谡咴O?上近乎是腸枯思竭。
然
而,由於日本是在??鸬男?B下放??臺?常?
因此後期官營移民事?I的成果如何,至今欠
缺官方具體的?z??蟾妗E_??u?纫泼袷?I
?θ毡??热丝??題的解?Q,其影?力微乎
其微,但在殖民地永續?營的範疇上,?s意
義重大。
移民事?I之?營本身,至少存有四
??意義:(1)日本?癖仨?永住於臺?常?
能建???u?热毡久褡宓母#?)促進日本
人與在地人的融合共存,以加速在地民?日
本化的目的。(3)移民必?是在鄉?人,因
此在移民選?竦?嗪馀c??用娴目剂可希?
較能發?]具體功效。
(4)移民事?I之???t
可作???砣毡久褡迩巴??У?^發展的??
考。
台?晨?督府於台?车?粽{查十分???,各?統???蚕喈?具有客觀與?蚀_性。在1905年之後,每隔五年舉辦的?艨谡{查或??菡{查所顯示的各?調查??@示,台?橙丝谠谌罩?r期呈現0。
988%-2。835%間的年自然增加率。1905年,台?橙罩?r期始政初期,台?晨?人口約有303萬人,到了1940年,?t約587萬,而1946年終?鹬幔?腥A民?漠??r??_609萬人。
如就?列分析,日本移民台?橙丝谟邪缚苫撸s??萬人增至30萬人,比例?t??。8%升至5。32%。另外,1940年代的農?I人口?t約?卓?人口百分之五十??。至於各地方州縣人口,不管是1905年的92萬,?是1940年的148萬都是以臺南州(今大臺南地?^)最多,包括臺北縣與臺北市?傻氐呐_北州居次。
不過,如以?我欢际卸裕?904年起,?人口八萬人以上的臺北都?讶〈_南市成?樘?橙丝谧疃嗟某鞘小?。收起