台湾：十二项爱台建设全球创新中心
十二???先基礎建設之????S根?韵挛宕蠡纠砟睿?
一、?^域均衡發展。
依?敝心?|部不同的需要與客觀?l件，研?M適合各?^域發展的核心??，包括高雄自由貿易及生?B港、台中??太航空運籌中心、桃?@?H航空城、花?|產?I??新走廊，藉以??痈鞯?^發展，同?r也能發?]?^域互補的功能，達成提升台?痴w??力的效果。
二、營建產?I??新基礎環境。
建??六大產?I??新走廊，?K加??科研及技術人力培育，以?榻ㄔO台?吵?檠邪l??新中心奠定基礎。
三、打造城鄉新風貌。
藉由都市更新、老舊工?I?^更新、農村再生及海岸新生，以振興老舊及發展落後地?^的??盍Γ?...全部
十二???先基礎建設之????S根?韵挛宕蠡纠砟睿?
一、?^域均衡發展。
依?敝心?|部不同的需要與客觀?l件，研?M適合各?^域發展的核心??，包括高雄自由貿易及生?B港、台中??太航空運籌中心、桃?@?H航空城、花?|產?I??新走廊，藉以??痈鞯?^發展，同?r也能發?]?^域互補的功能，達成提升台?痴w??力的效果。
二、營建產?I??新基礎環境。
建??六大產?I??新走廊，?K加??科研及技術人力培育，以?榻ㄔO台?吵?檠邪l??新中心奠定基礎。
三、打造城鄉新風貌。
藉由都市更新、老舊工?I?^更新、農村再生及海岸新生，以振興老舊及發展落後地?^的??盍Γ?K促進城鄉均衡發展及所得均衡分配。
四、加速智慧資本的累積。
?慕逃肆Φ耐顿Y、文化??意產?I發展、?o???頻建設及智慧生活環境的營造，打造出台?澄?淼母??力。
五、重?永續發展。
??先推?哟笠?模造林、做好防洪治水、加速污水下水道建設及交通建設上重點?橥?榆?道運?等環保基礎工程，以??際行?勇??環境生?B的保護。
五大效益
十二???先基礎建設的推?樱梢园l?]五大??б妫?
一、建造良好基礎建設，活化台?辰???
二、增加??韧顿Y，?政府公共投資每年至少成長10％，?K同步促進民間投資。
三、增加?袼眉熬?I?C??
四、改善生活環境，提升?裆钇焚|。
五、促進所得公平分配。
?妒?建設，我??預期政府未?戆四??⑼顿Y2兆6500?|元，吸引民間投資1兆3400?|元，投資?金額達到3兆9900?|元，每年?K提供12萬人的就?I?C?Ｎ??的目?耍?袼?⑦_3萬美金，失?I率降至3％以下，每年??砷L率6％以上。
關於公共投資的增加，政府?⒖赏高^?收的增加?碇?恢略斐??斓呢???
?绦姓f明
一、預算配合。
未?硎?基礎建設推?樱?蠲耖g?⑴c投資外，?⑷?取立法院的預算支持，?K與地方政府充分合作，以確保?绦械捻?利。
在預算分配上，?⒏又匾??^域均衡，挹注中南部及?|部更多的預算及相關資源，以確保?^域均衡發展。
二、?烈???及利用之配套改革。
配合十二?基礎建設，?⒅匦乱???改革?量臻g利用架??，?K配合修?土地相關法令，大幅提升土地利用的?r值。
三、健全制度。
建立公開、透明、公正的?褓?與公共工程發包制度及事後監督?C制，杜絕公共建設浪費及弊端。
四、展現?绦辛Α?
未???栏窆芸毓步ㄔO?绦羞M度，展現耳目一新的?绦辛ΑＮ??也要說明，十二???先基礎建設有若干部分不免與現在政府推?拥慕ㄔO??雷同或重覆，但是，我???⒅腥胍???，是賦予新的精神、新的?恿Α⑿碌淖龇āＮ??有?Q心，也有?绦械哪芰Γ?⒚襁M黨政府做不好的公共建設，改頭?Q面，?氐鬃龊茫?顸h?陶褪翘?辰ㄔO的最佳保證，我???σ愿啊?
產?I再造345
3大主軸:產?I??新、新興產?I、政策鬆?
4兆回台:??舜娣藕Ｍ庳?富4兆多元台?盼靥ㄍ顿Y，使百?I由??l轉?榉?s
5萬就?I：觀光、金融和醫?等服??I每年至少可新??5萬??工作?C??
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產?I??新（一）
1。
以服??I?榫?I引擎
（1）金融服??I
打造台??椤??太資產管理與籌資中心」：制?「資產管理中心發展?l例」，吸引?素?富回流（估?在海外開?舸婵钸_4。9兆台?牛┘巴赓Y金融?C???硖ㄔO立?^域?部。
金融法??褙?面表列，鼓???新。
照?弱?葑迦海?游⑿???I貸款，?K??化中小企?I融資。
全面?z?二次金改，健全金融安全網，速?徒鹑诜缸铩?
建立?砂督鹑陬A警及防衛?C制，促成?砂督鹑诒O理?C制運作，?f助金融?I以更有利?l件進入?K開拓大?市?觥?
開放人民??炫??Q，放???送顿Y含?股成分之有?r證券，同?r亦適度放???資投資??裙墒小?
預估四年?刃略?萬??工作?C?ㄆ骄磕?,500??）
（2）觀光服??I
設立300?|「觀光產?I發展基金」，?f助地方發展觀光產?I。
鼓?钆e辦大型?H?h、展覽，建立?巩a?I。
提供公有土地，??蠲耖g投資觀光設施，?K給予低利融資貸款。
開放大?觀光客?硖ǎ跗诿刻?,000人，每年約100萬人次，中長期每年300萬人次。
同步吸引其他地?^觀光客?硖ǎ旱谝荒暌栽黾?0萬外?^光客?槟?耍葬嶂鹉赀f增。
預估第一年增加4萬??工作?C?葬?年另增加10萬??工作?C?ㄋ哪昶骄磕?5,000??）。
（3）醫?照護服??I
醫?衛生支出?腉DP的6。2％逐步提升至7。5％，提?N醫?服??I品質。
四年?乳_辦老人長期照護保險，?K吸引民間企?I投入老人照護產?I。
推展觀光醫?，建立?H醫?產?I合作。
預估四年?刃略?萬??工作?C?ㄆ骄磕?,500??）
（4）運籌服??I
積?O推??砂逗？杖素?運?直航常?B化，發展台?吵?橥?砻乐蕖?|南??與大?客?的「?^域轉運中心」。
??化海、?、空運?的基礎建設，建??高雄、台中及桃?@成?楸薄⒅小⒛先笪锪鳌⑥D運及發?中心。
產?I??新（二）
2。 製造?I走向高值化及低碳化
（1）一般產?I
整合產官?W界力量，以全新的思維與策略，?f助資??I加??全球?丫旨??韧獠呗孕苑止ぃ嵘w??力，期能?馁Y?硬體製造大?D型?橐蕴?匙?橘Y源整合及??新服?罩行牡娜轿皇澜缳Y?大??
?⑻?嘲l展成?椤溉??新中心」、「??太?貿?屑~」、「台商營運?部」。
企?I?U充生產但其排碳成長超出政府所定目??r，?谔?痴J養「造林植草」或其他?p碳?能方案，以作平衡。
加??研發??新使製造?I高值化、低碳化：維持政府研發?費每年10％的成長，2012年全?邪l?費占GDP之3％。
?ζ?I研發設?、人才??及品牌行銷給予租???惠。
（2）?鹘y產?I
以環保?能新思維，再造基礎原材料產?I。
設置微型?@?^，改?土地使用分?^?定，以解?Q?鹘y產?I及中小企?I用地困難。
政府成立300?|地方產?I發展基金，?f助各縣市發展地方特色產?I。
??λ闷图叭丝谕庖浦l?，本「一鄉一產品」的精神，?f助其發展特色產?I，由地方提出??，中央給予?費?f助，以促進發展落後地?^的???s，增加就?I?C??
增加??鹘y產?I及中小企?I的技術升?補助至?卓?？??費的30%。
（3）中小企?I
加???χ行∑?I投融資，?野l展基金一定額度或比例投資於中小企?I；?K?定具體??钷k法，鼓?罱鹑?C??提高?χ行∑?I放款比例。
政府每年?列100?|預算，挹注中小企?I信保基金，?f助中小企?I取得資金。
設置北、中、南、?|「中小企?I???I及??新服?罩行摹埂?
3。 農?I科技化及企?I化
?M定農產品外銷旗???，全力?f助開拓包括大?市?鲈?鹊霓r產品外銷市?觯?
推?印感〉刂鳌⒋蟮柁r」制度，有效使用閒置土地，全面活化農?I之??力，同?r提供農民老年退休保障。
發展農?I生技產?I，在西部地?^由中往南建立「農?I??新黃金走廊」。
發展農?O?I之種苗、種畜、種魚產?I，建立生物種原供?w系，使台?吵?椤??太種畜種苗中心」。
中南部設置花卉??I?^，促進?鹘y花卉生產?^之升?，加??推?油怃N花卉產?I。
平地造林八年六萬公?，??造??質景觀，也達到?p碳功能。
新興產?I
1。 文化??意產?I
成立「文化觀光部」，?定「文化??意產?I旗???」 。
在北中南?|皆設置文化??意產?I及?滴?热莓a?I??I?@?^，?K在南部地?^如台南成立「孔子主題?@?^」 。
由?野l展基金??00?|元以??投方式投資文??產?I；?定「新?r代??意人才發展方案」，?K提供???I貸款，?椭嗄??意工作者???I。
2。 ?能?p碳及替代能源產?I
政府能源相關研究?費四年?扔?0?|元倍增至100?|元。
推?印腹?能產?I旗???」 、 「低碳建築旗???」及「替代能源旗???」。
發展能源新??非箪?020年前排碳恢?偷?008年之水?省?
3。 智慧生活產?I
建立全世界第一的?o???頻?遥?⒄仗ū笔小?o?新都」??，在全?饕??^全面建置?o?上網設施；?K建置「?o?高速公路」，使所有偏遠地?^均享有與城市相同之頻??服?铡?
建??智慧交通系統及智慧生活環境：推?咏煌ü芾碇腔刍㈥?空海運?智慧型整合、物流智慧化、通關智慧化、票證整合與?子化（各?運具一卡通）；發展智慧型醫?照?、智慧型安全、智慧化金流及?子交易。
4。 生技醫?產?I
生技醫??倚陀??研發?費4年?缺对觥?
發展台?吵?椤钢胁菟?研發中心」及「醫?工程?门c產製中心」、「??太地?^多發性疾病臨床??中心」，?K推??H合作，發展蛋白質?物產?I。
建立透明及有效率之?物??查?C制與流程。
政策鬆?
1。自由化：
?鹑凇⒔逃⒂^光及其他服??I大幅鬆?，允許 更多市?龈??自由化幅度??H最佳?T例。
2。
功能化：
?ρu造?I之產?I?e??钊∠?窆δ苄匝a助。
3。系統化：
??化跨領域合作以發?]效果，包含文化??意與觀光整合、觀光與?H醫?整合、便捷?H交通與金融整合、資?科技與醫?整合、建築與智慧?能整合。
全球連結
1。 ?⑴c全球??匣??
在WTO架??下推?优c各?⒑?自由貿易?f定(FTA)或「全面??献?f定」(CECA)。
積?O推?覣PEC架??下的「自由貿易?f定」。
積?O?⑴c?H??呕穑↖MF）、世界銀行（World Bank）及??献黥甙l展組?（OECD）等?H??活?印?
2。推??砂督?貿??B調整：以「活水??」取代「鳥籠政策」
開放?砂逗？罩焙剑撼跗谝蕴?@中正、台中清泉??、台北松山、高雄小港、澎湖馬公、花?、台?|七???C?隽??砂吨焙?C?觥?
展開?砂吨焙秸?判，??現?砂吨焙健?
開放?資?硖ㄍ顿Y生產事?I。
適度鬆??Υ箨?投資的40％?Q值比例上限及產?I?e的投資限制，但鼓?铌P鍵技術留台。
3。開??砂督?貿?f商新?r代
全面展開?砂督?貿?f商，建立?兄贫燃耙?範，以符合?议L遠的利益;也唯有?顸h有能力推??Φ?f商，開起?砂督?貿?f商新?r代。
我?????的??先?f商議題如次：
?砂顿Q易正常化及特定產?I保護?C制。
?砂锻顿Y保障及?貿糾?調解仲裁。
?砂吨秦??啾Ｗo及?＠J證?範?f調。
產品??室?格化及???z?y認證?範?f調。
?砂督鹑诮榆?與監理合作。
?砂逗？罩焙?f商及安排。
?砂?O?I??蘸献?C制。
4。 以台??楹诵模先蚺c大?市?錾?C：
推?印鸽p黃金航圈」及「雙營運中心」??：利用台?车乩???荩??|北??及?|南??雙航圈。
利用台?晨萍籍a?I利基及?營大?市????荩??高科技?I之「雙黃金三角」，以「矽谷—台北—上海」及「?|京—台北—上海」的策略性連結，提升台?吃谌蚋呖萍及l展的關鍵角色。
5。
以?砂哆B結突破?⑴c?^域合作瓶頸
結合產官?W力量，推?印?|???^域整合??梗?|??各?a官?W界?⑴c，?樾嗡芎w台?车闹贫然?^域??希酃沧R。
?⒓?|?f加三、 ?|?f十加六等?^域??习才拧?
逐步??現「全台自由貿易?^」。
。收起
