我国为什么会形成就业压力?
一、我国实际劳动力供给量愈来愈大,形成迅速增大的就业压力
第一、新增劳动年龄人口进入高峰期,达到1000万人。根据国家计委提供的资料,2001年新增劳动年龄人口1100万人,2002年达到1400万人;按劳动参与率70%计算,2001年新增劳动力800万人,2002年近1000万人。 1998~2000年期间我国净增劳动力就业人数(指新生就业劳动力减去退出劳动力)1193万人,平均每年只有400万人。估计今后几年新增劳动力实现就业的比率在40~50%之间。
第二、我国城镇新增劳动力超过540万人,实现就业比率十分低下。 其中大专以上毕业生约130万人,高中毕业就业人员200万人,农转...全部
一、我国实际劳动力供给量愈来愈大,形成迅速增大的就业压力
第一、新增劳动年龄人口进入高峰期,达到1000万人。根据国家计委提供的资料,2001年新增劳动年龄人口1100万人,2002年达到1400万人;按劳动参与率70%计算,2001年新增劳动力800万人,2002年近1000万人。
1998~2000年期间我国净增劳动力就业人数(指新生就业劳动力减去退出劳动力)1193万人,平均每年只有400万人。估计今后几年新增劳动力实现就业的比率在40~50%之间。
第二、我国城镇新增劳动力超过540万人,实现就业比率十分低下。
其中大专以上毕业生约130万人,高中毕业就业人员200万人,农转非就业人员180万人,而城镇主要实际吸纳新增就业人员在300万人左右,占新增劳动力供给量的56%,其余人员转入登记失业人数之中。
1998~2000年期间我国城镇新增就业人员约596万人,平均每年只有200万人,实现就业比率只有40%多。
第三、城镇登记失业、下岗失业和其他失业人员越来越多,已达1900万人。根据有关部门数据,2001年全国城镇登记失业人员(680万人)和国有企业下岗职工(500多万人)为1200万人,2002年约1400万人左右;如果按照国际劳工组织的失业定义,若加上国有事业单位、城镇集体企业与事业单位、大专以上和高职毕业生以及农民工失业者,我们估计2001年城镇实际失业人员约1900万人左右,2002年也在1900万人左右。
近年来下岗职工再就业率持续下降,由1998年的50%将至为2001年第三季度的19%。按再就业率30%计算,这些失业人员可能就业的只有540~570万人。
第四、来自大批量的农村劳动力进城务工,每年新增人数在800~1000万人。
据农业部调查统计,2001年全国农村外出打工人员为7800万人,比上年增长15%。我们估计这是农民外出打工的下限,其上限有可能在1亿人以上。如果按10%的增长率计算,每年进城(包括本县、本省和外省)需要打工的农村劳动力供给量也在800~1000万人之间。
第五、大学生就业与失业开始出现新的问题。根据教育部提供的数据,2001年全国大学本科毕业生初次就业率为70%,待业率为30%,约34万人待业;2002年预计37万人待业;2003年为52万人;2004年为69万人;2005年为79万人。
2001年大专、高职毕业生初次就业率为40%,待业率为60%,2002年约80万人待业。 。收起