空心村形成的原因是什么?
“空心村”现象是农村城市化进程中,村镇建设发展的历史产物,但其结果 是造成了农村建设用地大量浪费、闲置。它的成因是多方面的。1。农村基层政府没有规划意识各地普遍存在规划意识淡薄情况,没有按照有关规定建立村镇规划建设管理 体系,村镇规划建设名存实亡,有的与土管所两所合一共唱一台戏,有的干脆撤 销机构分流人员。 有些乡村干部随意批宅基地,对于得到新宅基地的农民又没有按照规定收回他们的旧宅基地;有些农民只要给村里和乡镇交一定数量的钱,或 者同相关干部拉拉关系走走后门,就可以自己选择新的宅基地,并且他们所选择 的宅基地一般都选在村边靠路、风景好、有商业价值的地方。 2。农民传统的宅基地私有观念...全部
“空心村”现象是农村城市化进程中,村镇建设发展的历史产物,但其结果 是造成了农村建设用地大量浪费、闲置。它的成因是多方面的。1。农村基层政府没有规划意识各地普遍存在规划意识淡薄情况,没有按照有关规定建立村镇规划建设管理 体系,村镇规划建设名存实亡,有的与土管所两所合一共唱一台戏,有的干脆撤 销机构分流人员。
有些乡村干部随意批宅基地,对于得到新宅基地的农民又没有按照规定收回他们的旧宅基地;有些农民只要给村里和乡镇交一定数量的钱,或 者同相关干部拉拉关系走走后门,就可以自己选择新的宅基地,并且他们所选择 的宅基地一般都选在村边靠路、风景好、有商业价值的地方。
2。农民传统的宅基地私有观念浓厚一是许多农民认为,宅基地是私有的,占着了就是自己的,所以千方百计批 地建新房,新屋建成后不拆旧房;二是有的农民传统观念根深蒂固,认为老房子 是祖业,再穷也不能拆祖屋,阻碍了拆旧建新的实施;三是有的农民认为拆旧建 新不划算,新房建起后自己住新房,父母老人住老房子,或用旧房堆放杂物及圈 养禽畜;四是有的老房子是几兄弟或几户几姓共有,由于经济条件不一样,有的 建新房走了,有的还住在老房子,或者全部建新房搬走了,但由于先前居住产生 的矛盾、隔阂以及补偿等问题导致房屋所有人间无法就老房子权属及拆建达成一 致,导致无法拆除旧房。
3。农民缺乏土地法制意识相当一部分农民没有土地观念,认为自己的责任田,自己就有权处置,于是 私自建房现象屡见不鲜,甚至一些农民互相调换责任田建设新房,罚款就让他罚 吧,反正也不在乎这几个钱。4。
城市化进程的加快有些农民通过经商等手段积累了一定的财富,在城市购买了商品房,还有些 农民在城里打工站稳了脚跟,并落了户籍。这些人由于政策允许他们保留原来在 农村的宅基地和责任田,所以他们的宅基地并没有上交,形成了空置。
还有相当 一部分农民通过考学、人伍等形式实现了从“农民”到“市民”的转换,因而将 老房子闲置。5。
自然条件的原因有些老村庄自然条件并不算好,比如地势低洼、交通不便、通讯不畅等,富 裕起来的农民开始注重改善自己的生活条件,有条件的人首先选择离开原来的旧 宅,另选自然条件较好的地方建新村,原来的旧宅也就成为了 “空心村”。收起