河南旅游一卡通包括哪30个旅游景
旅游年票：你说，我说，大家说……
连日来，河南省旅游信息中心、河南旅游资讯网站、河南旅游呼叫中心（9600198）平均每天接到300多个电话，针对“旅游年票”和“一卡游河南”这个焦点话题，有咨询者，有质疑者；有赞成者，有反对者；既有普通市民，也有专家学者；仁者见仁，智者见智……
年票，成为河南旅游市场最热门的词汇
今年全国人代会期间，省委书记徐光春“千万不要让一张门票挡住了千千万万旅游者的脚步”的号召，激起了河南旅游市场的巨浪。 今年春节期间省旅游局和郑州市政府共同开展了“郑州人新年游新区”活动，短短两个月，带动了近百万人游新区。随后，全省旅游行业相继推出了洛阳人游新区、鹰城人游新区、许...全部
旅游年票：你说，我说，大家说……
连日来，河南省旅游信息中心、河南旅游资讯网站、河南旅游呼叫中心（9600198）平均每天接到300多个电话，针对“旅游年票”和“一卡游河南”这个焦点话题，有咨询者，有质疑者；有赞成者，有反对者；既有普通市民，也有专家学者；仁者见仁，智者见智……
年票，成为河南旅游市场最热门的词汇
今年全国人代会期间，省委书记徐光春“千万不要让一张门票挡住了千千万万旅游者的脚步”的号召，激起了河南旅游市场的巨浪。
今年春节期间省旅游局和郑州市政府共同开展了“郑州人新年游新区”活动，短短两个月，带动了近百万人游新区。随后，全省旅游行业相继推出了洛阳人游新区、鹰城人游新区、许昌人游新区、济源都市游等免费旅游项目，不仅激活了我省淡季旅游市场，而且激发了广大市民热爱家乡、建设家乡的积极性。
在这些活动的启发下，全省旅游行业热火朝天地开展了形式多样的免费、降价活动，使旅游惠及更多的百姓。
进入5月份以后，“旅游年票”又成为河南旅游市场最热门的词汇。先是洛阳市在征求多方意见后，正式推出旅游年票方案——60元可在一年内游览洛阳市18个旅游景点；紧接着开封市也推出了“60元一年内不限次畅游全市景点”的年票活动草案；鹤壁淇县等一些县级市也于近日推出了“一卡游”活动。
但是真正将“年票”引向高潮的，却是近日的“一卡游河南”和“山水游”河南一卡通。5月15日，河南文化旅游开发有限公司对外发出招商公告，称承办了由河南省文化厅、河南省文物管理局、河南省旅游局联合推出的“游河南、爱河南、共建和谐河南”主题文化活动，游客100元购买一张卡，一年内可不限次游览全省30多个知名景点；紧接着河南万景旅游营销策划有限公司也发出公告，称承办了河南日报社主办的“莘莘学子、畅游河南”大型主题旅游活动，面向河南广大师生及社会公众发售旅游卡，88元的年卡可不限次畅游全省30大精品景区。
“一卡游河南”和“山水游”河南一卡通的共同特点，都称是为了贯彻落实省委、省政府的战略决策，是一项惠及广大百姓的利民工程，其卡上包含的景点原一次性综合票价超过千元。其“政府主导的利民工程”和“百元年卡游价值千元景点”的两块招牌很快得到了媒体和老百姓的关注，一时赞成者有之，反对者有之，省内主流媒体相继报道，河南报业网还就此专门开辟了调查窗口……
旅游者说……
门票降低是顺应民生
这些年，各地旅游景点的门票节节攀升，普通百姓一再感叹游不起。
许多景点附近的普通居民，居然也因门票昂贵，多年不曾涉足景区，家乡的“宝贝”家乡人却无缘见识。年票就是降低旅游门槛、对普通百姓敞开了本地景点旅游大门。真正“降低门槛，还景于民”。
从“走马观花”到“欣赏文化”
还记得“首届河南文化遗产日”的盛况吗？河南博物院都快被挤爆了，这充分证明了当地人对身边的旅游景点并非无动于衷。
实行旅游年票，能够吸引当地人外出，不单单是看风景，还有餐饮、交通、购物……旅游的经济推动作用还是很大的。而且，与黄金周外地游客错开，正好起到了削谷分流的作用，多好！另外，好多文化底蕴丰富的景点，并非走马观花就能够领会的，年票无疑增加了我们从“看风景”到“欣赏文化”的机会。
法国人对中国人走马观花式地参观卢浮宫十分不解，有时候，法国人会用一个下午的时间去欣赏、品味一幅画。
年票将有效调节人流
旅游年票，看似将景点门票价大幅下降了，其实从全年的收益分析，景点的经济效益未必会比以往差，更何况还有黄金周等节假日使用的限制。
这一方面有效调控了节假日前往景区的客流量，利于景区管理，在节假日给游人创造更好的旅游环境；另一方面，可调节节假日人流如织、平常游人稀少的状况。同时又会延伸交通、餐饮、住宿等相关产业链条，带动地域经济的发展。
另外，我觉得省会郑州在这件利民工程上尤其不该落后，也希望年票能够把农民朋友考虑在内。
推年票不如降门票
旅游年票如果仅仅面向本市市民和学生，不但不能吸引更多的外地游客，而且还会出现一些弊端：一是有可能出现倒买倒卖年票的现象，特别是到了旅游旺季，这种现象会更普遍，不但会扰乱旅游市场，还会带来很多社会问题。
二是极有可能形成个别购买年票的附近居民长期逗留旅游景点内，给管理工作带来很大难度。因此，景区大幅度降低门票才是最佳选择。
地域不公“挤”出了谁？
开封市、洛阳市实行年票制，仅仅惠及当地人，与外地游客无关，与我无关。
举个例子，南京中山陵春节７天长假的统计数字显示，该景区共接待游客４０多万人，其中９５％是外地游客。可见，景区游客还是外地人居多。本地市民又不能天天把景区当公园逛吧？旅游景区难道只欢迎家门口的人？针对外地游客来说，这一规定无异于变相歧视，与提价有“异曲同工”之妙，无形之中就会产生一种“挤出效应”。
还要请教，龙门石窟作为世界文化遗产，不单单是洛阳市民的，还是河南的、全中国的甚至世界的，为何只对洛阳人实行年票制？
涵盖景区尚未见分晓
我是曾想参与年票推广的河南某旅行社经理，本来也想作为加盟单位，但到目前为止年卡覆盖的景区还未正式确定，让我不敢去“畅想”年卡未来的发展状况：知名景区肯定不愿参加，而不知名的老百姓又不愿去。
代售成本很高
一张卡100块钱，一个代售机却要3000元！一些经常出去旅游的中老年人认为，年卡的发行将对他们来说是一件非常方便的事情，但好事能不能办好还不好说。100元钱一张卡价格倒不贵，重要的是物有所值！参观的景区值得的话，贵一点也无所谓。
还有一些市民反应，购买年卡后景区会不会变化，比如说今年买了，明年还是这几个景区都没什么意思了，进入景区之后是不是还要掏很多其他费用？
年票游河南，未惠民，先惠己！
年票发行方的做法，是在歪解徐光春书记的：“别让一张门票挡住了千万个旅游者的脚步”的指示精神，是打着亲民、惠民的幌子在大搞圈钱运动！
据说，“一卡游河南”发行方开出的代理条件是：每个地市独家代理须先缴纳100万元人民币作代理费，地市独家代理可以在当地发展50个销售网点，每个网点缴纳2。
3万元的费用，代理网点每销售一张卡可以赚取5元钱，每超一万张奖励一万元。据发行方介绍，目前已有10个地市代理权售出，其余地市代理权已基本确定，空白地市已不多，照此算下来，河南有十八个地市，每个地市按100万元代理费计算，发行方一卡未发，先有近两千万元人民币进帐！而直到目前为止，发行方也没有对年票包含的景区进行公布，只是工作人员口头上许诺全是河南的知名景区。
最终，老百姓不买年票的帐，坑的是代理商和众多的销售商，肥的富的却是年票发行公司！
专家们说……
降低门票，大势所趋
门票阻碍了老百姓旅游的脚步，造成了当地人不能游当地，不了解身边“美景”的尴尬局面。
同时也使相当一部分旅游资源闲置，不能发挥应有的效益，使整个旅游城市的功能不能更好发挥。“降低门票，还景于民”成为大势所趋。
在国外，很多景区景点都实行低价策略。意大利最贵的景点门票价格也不到意大利人均月收入的1％；世界著名的法国卢浮宫，门票价格只有8．5欧元；美国则规定所有国家公园门票价格不得超过20美元。
与我国同为发展中国家的埃及和印度，他们的景点门票价格也定得很低。可以说，低价或者免票是一个国际性的大趋势。
降低门票，不会影响旅游收入
低价并不代表没有钱挣，与旅游相关的产业数不胜数，游客数量的激增而带来的第三产业的兴旺同样能够弥补减少的门票收入。
西湖的免票也没有拉杭州旅游收入的“后腿”，反而吸引来广大游客，给餐饮、住宿、商贸、交通等相关行业带来了巨大的商机。
如何能赚回这“100元”？——能否省钱，因人而宜
100元30个景区任意游，1000多元的门票卖100元，乍一听，非常划算，特别省钱，仔细分析一下，情况并非如此。
首先，如果要从门票省下900元，持卡票人必须完成一个隐含的前提，那就是持票人要游玩全部的景区或数十次进入一个或几个景区，其中，景区点的可到达性和可观性决定这些票的重复利用次数，否则这些利益点都无法实现，都是镜子中的画饼。
其次，在实际的旅游支出中，门票所占比例与总体旅游支出比较很有限，游玩全部景区，旅游所花费用至少是实际门票的4到5倍，出游次数少于3次，年票的实际价值将基本得不到体现。
旅游选择受局限
出于商业和经济的考虑，目前所有的年票都不能包含全部甚至大多数景区，包含在年票内的景区绝大多数都是些知名度不高、吸引力弱的景区。
由于买了年票，人们也只能选择在年票含盖的范围景区内进行旅游，超出景区之外的旅游景区，依然要一分钱也不能省地掏腰包……
年票不适合大多数中国家庭旅游
年（卡）票的一个最大的特点就是“一票一人，一人一票”，作为中国的传统习俗，独自旅游不符合国人的习惯，如果全家出游或亲友结伴出游，则需办理几张乃至若干张年票，花钱几百元到上千元不等，显然，这和“省钱”的初衷背道而驰！
莫要夸大门票在旅游消费中的所占比例
年票所能够解决的仅仅是有限的、一少部分景区的门票，而景区门票仅仅是全部旅游支出的一个小部分。
每个人都知道，旅游本身包括吃、住、行、游、娱、购六要素。把门票代替旅游，或者把门票错误地当成旅游中的决定地位，显然是差之毫厘，失之千里！旅游不仅包含了旅游的实际开支和花费，还包括旅游的全程指引和安全服务等，而河南文化遗产日和本地人游新区活动之所以受到社会的欢迎，一是免费，二是绝大多数是本地人游本地，在“吃、住、行、购、娱”等方面基本不产生费用。
旅游管理部门……
降低门票可多策并举
“推年票不如降门票，降门票不如免门票”。对于降低门票价格，有多种手段可以采取，年票并非最节约、最普遍的形式。有条件的降价、变相的降价、整合的“票证”都不能从根本上、从全面上解决门票价格高的问题。
限制时间、限制人群，限制住的仍然是大多数人的脚步。
“年票”、“100元游河南”销售真正市场化，才符合经济学原理
在市场经济环境下，只有遵循市场经济规律，才能真正赢得市场。依靠行政手段一厢情愿的将游客送达景区，而景区一旦不配合，受苦的将是游客。
要考虑老百姓的需求，看老百姓喜欢什么样的景区，什么样的景区可以入选这个范围？在后续服务上，服务差的是否要剔除出这个范围？都是值得深思的。
投资年票代理，风险与利益共担
面对旅游业的“大蛋糕”，面对“百万”年票的发行量，任何有经济头脑的人都想分一杯“羹”。
而新产品形式的推出，都存在着风险，千万不能低估了这些产品存在的风险，这也是市场经济的基本规律。
扩大旅游年卡、年票景区范围，给游客更大选择空间
一张年票，包含景区的范围，及其组合的科学性，是其产品“含金量”的关键。
也是决定老百姓是否购买年票的关键，也是老百姓是否真正获得优惠的先决条件。景区包含的多、选择性强，组合科学，这也是刺激游客在第二年继续购买年票的“制胜法宝”。
丰富年票种类，打造多层次产品
个人年票、家庭年票、情侣年票、双人票、三人票……“种类多多，选择多多”。
单一的“年票”产品是否能够满足需求？答案是：由于旅游这一业态的特点，个人年票不能满足旅游的需求。旅游是一个感受的过程，不同的人拥有不同的旅游经历和个人需求。在产品形式上也显得单一匮乏。多品种、多价位、多选择性的产品则更能占领市场，同时又能给老百姓以更多实惠。
取消时间、空间限制
黄金周限制、地域限制、冬季防火限制……对老百姓的束缚越少，老百姓接受的能力就越强。2005年，北京市园林局放开了北京市公园年票的办理，外地人也可办理年票。此举立即引起了在京学习及务工人员的一致好评。
形成完整的服务链条
门票降了，老百姓拿着年票，怎么去景区？开封年票有其得天独厚条件，那就是景区位于城市，分布较为集中。而洛阳年票、“100元年票”、“88元年票”所含景区距离城市较远，甚至远在山区，老百姓如何出游成为大问题。
能够自驾游、善于自助游的人毕竟是少数。而旅行社是否愿意开展年票配套服务仍然是个未知数。即便旅行社推出了年票配套的线路，那么这条线路的价格是多少？
提醒游客：雾里莫看花，精打又细算
年票的确便宜，你能出行几回？投入百元年票，你要“配套”几何？老百姓在第一印象感觉“便宜”，因为1000元与100元的差距很大。
而持年票出行到底还要花多少钱呢？
以老君山景区两日游为例：
旅行社报价：
168元/人
背包游：
66元（郑州－栾川 车票）*2＝132元
40元（住宿）
40元（餐费）
？元（保险费）
最终结果 〉212 元
自驾游（四人小车）：
55元（路桥费）*2=110元
200元（燃油费）
160元（住宿）
160元（餐费）
最终结果每人费用>158元
排除价格因素，客观条件也决定能否成行。
我省豫东城市没有直达栾川的汽车；由栾川出发抵达景区的交通如何解决？景区山门至景点交通如何解决？景区住宿餐饮如何解决？这些本应由旅行社安排的各项琐碎事务如何解决？游客要为这种半自助游、自驾游付出多少体力和精力代价？旅行社绝对不会以“正常报价－门票价”的价格与持年票的游客达成出游协议的，那么，真正意义上的旅游集散中心建设还有多远？距离河南旅行社业推出成熟的半自助游产品的时间还有多久？
期待并等待着……
专家们一致认为，目前我省推出多种形式的年票、“一卡游”旅游产品是对旅游市场的进行了一定创新和探索，同时也相信不久的将来，通过建设一套完整的服务体系，旅游市场上一定会出现更符合游客需求的产品，给老百姓以真正的实惠，还老百姓以真正的方便。
旅游主管部门希望，在符合市场规律的条件下，完整的考虑“吃、住、行、游、购、娱”六个要素，兼顾游客、旅行社、宾馆酒店、车船公司、景区、票卡销售单位等诸方面的利益，使之成为完整的服务体系。因为，只有实实在在的“实惠＋方便”，才是真正的“惠民工程”！
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