复议申请人可否撤回复议申请？
复议申请的撤回，是指复议申请人在提出复议申清后、决定撤回以前申请，不再请求复议机
关作出裁决的意思表示。
《行政复议法》第25条规定：“行政复议决定作出前，申请人要求撤回复议申请的，经说明
理由，可以撤回；撤回复议申请的，行政复议终止。 ”据此规定，撤回复议申请是申清人的一项
权利，不管申请人基于什么原因，只要提出撤回，就意味着申请人由不同意原具体行政行为转向
同意原具体行政行为，继续复议就失去其实际意义。但在行政复议中，撤回复议申请应当注意以
下几个问题：
1．申请人要求撤回复议申请，必须在行政复议决定作出以前提出
因为行政复议决定的作出就意味着行政复议过程的终结，撤回复议申请只有在...全部
复议申请的撤回，是指复议申请人在提出复议申清后、决定撤回以前申请，不再请求复议机
关作出裁决的意思表示。
《行政复议法》第25条规定：“行政复议决定作出前，申请人要求撤回复议申请的，经说明
理由，可以撤回；撤回复议申请的，行政复议终止。
”据此规定，撤回复议申请是申清人的一项
权利，不管申请人基于什么原因，只要提出撤回，就意味着申请人由不同意原具体行政行为转向
同意原具体行政行为，继续复议就失去其实际意义。但在行政复议中，撤回复议申请应当注意以
下几个问题：
1．申请人要求撤回复议申请，必须在行政复议决定作出以前提出
因为行政复议决定的作出就意味着行政复议过程的终结，撤回复议申请只有在复议决定作出
之前提出，才有实际意义。
2．申请人撤回复议申请，应当向复议机关说明理由
一般来说，是否申请行政复议是申请人自己的意愿，行政复议机关不应加以干预，只需记录
在案就可以了。但实践中，申请人撤回复议申请的原因比较复杂，甚至有的包含着非自愿的因
素。
因此，《行政复议法》规定在撤回复议申请时应肖向复议机关说明理由。
3。申请人撤回复议申请后，行政复议程序即告终止
也就是说，申请人对具体行政行为不服的复议程序已经结束，而且申请人不得再以同一事实
和理由提起复议申请。
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