国际招标投标的基本特征是什么？

国际招标投标的发展变化趋势是什么？

众所周知，招标和投标最早起源于英国。因此，招标和投标文件也是先有英文后 有中文的。招标投标制度是商品经济的产物，它出现于资本主义发展的早期阶段。早在 1782年，当时的英国政府从政府采购入手，在世界上首次进行了招标采购。 由于这种制度 奉行“公开、公平、公正”的原则，一出现就具备了强大的生命力，随后被国际各国所采 用并沿用至今，其历史已达220多年。随着招标投标制度在实践中不断改进和革新，今天 的国际上通行的招标投标制度已相当完善，已成为世界银行等国际援助项目所普遍使用的 制度。 在市场经济高度发展的资本主义国家，采购招标形成最初的起因是政府、公共部门或 政府指定的有关机构的采...全部

  众所周知，招标和投标最早起源于英国。因此，招标和投标文件也是先有英文后 有中文的。招标投标制度是商品经济的产物，它出现于资本主义发展的早期阶段。早在 1782年，当时的英国政府从政府采购入手，在世界上首次进行了招标采购。
  由于这种制度 奉行“公开、公平、公正”的原则，一出现就具备了强大的生命力，随后被国际各国所采 用并沿用至今，其历史已达220多年。随着招标投标制度在实践中不断改进和革新，今天 的国际上通行的招标投标制度已相当完善，已成为世界银行等国际援助项目所普遍使用的 制度。
  在市场经济高度发展的资本主义国家，采购招标形成最初的起因是政府、公共部门或 政府指定的有关机构的采购开支主要来源于法人和公民的税赋和捐赠。这种捐赠的用途必 须以一种特别的采购方式来促进采购尽量节省开支、最大限度地透明和公开以及提高效率 目标的实现。
  继英国18世纪80年代首次设立文具公用局（Stationery Office)后，许多西方国家通过了专门规范政府和公共部门招标采购的法律，形成了西方国家具有惯例色彩的 “公共釆购市场”。20世纪70年代以来，招标采购在国际贸易中比例的迅速上升，招标投 标制度也成为一项国际惯例，并形成了一整套系统、完善的为各国政府和企业所共同遵循 的国际规则。
  目前，各国政府加强和完善了与本国法律制度和规范体系相应的招标投标制 度，这对促进国际经济合作和贸易往来发挥了重大作用。进入20世纪后，世界各国的招标制度得到了很大的发展。很多欧美国家都立法规定， 政府公共财政资金的采购必须实行公开招标。
  这既是为了优化社会的资源配置，更是预防 腐败的需要。在国际贸易中，发达国家如欧盟国家采用招投标机制，主要是希望消除国家 间的贸易壁垒，促进货物、资本、人员流动这一目标的一种手段。国际金融组织采用招标 投标方式，则是为了减少或降低贷款或投资风险。
  如世界贸易组织（WT〇)在东京回合 谈判通过的《政府采购协议》就要求成员国对政府采购合同的招标程序作出规定，以保证 供应商在一个平等的水平上进行公平竞争。发展中国家运用招标投标机制，则主要是为了 改善本国进口的质量，减少和防止国有资产流失。
  21世纪以来，随着世界经济一体化的加速推进，加之互联网的广泛使用，招标投标 形势发生了很大变化。当前，世界上主要国际组织和发达国家都在积极探索、规划和大力 推行政府采购电子化。虽然各国的发展很不平衡，但是采购的电子化已是大势所趋。
  更重 要的是，由于国际组织不仅注重采购电子化方面的立法，而且普遍在其采购实践中实现了 电子化。新兴工业化国家和一些中等发达国家也都在采取积极措施，推动政府采购及其电 子化的发展。如韩国、新加坡、马来西亚等国家以及中国的台湾、香港等地区政府采购电 子化的应用都比较普遍。
  此外，进入21世纪，招标投标在合同签订的规范性方面也发生了一些新的变化。最 典型的是国际咨询工程师协会（FIDIC)编制的合同条款、格式等已被世界银行和世界各 国所接受和应用，成为招标投标合同的范本。
  我国城乡和住房建设部、国家工商行政总局 所颁发的《建设工程施工合同》示范文本及FIDIC合同条款中，对此都有相应的规定。收起