1981分配山林后，再成立的家庭（农村户口）是否能够享有山林的权利。如果享有应该是怎样调整？
以“林业三定”为主要举措的集体林权制度新中国成立以来，我国集体林权制度在曲折中不断发展，总体上经历了五个阶段：一是土改时期分山林到户；二是农业合作化时期的山林入社阶段；三是人民公社时期山林集体所有统一经营时期，前三阶段在土地政策沿革皆有提及；四是改革开放初期林业“三定”阶段；五是目前我们正在进行全面深化阶段。 1、林业“三定”1981年可以说是我国集体林权史上具有重要意义的一年，从2月16日至3月7日召开全国林业会议，讨论林业问题，3月8日以中共中央、国务院发布《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》[中发（1981）12号]，明确提出了保护森林发展林业的方针政策，提出当前林业调整和今后...全部
以“林业三定”为主要举措的集体林权制度新中国成立以来，我国集体林权制度在曲折中不断发展，总体上经历了五个阶段：一是土改时期分山林到户；二是农业合作化时期的山林入社阶段；三是人民公社时期山林集体所有统一经营时期，前三阶段在土地政策沿革皆有提及；四是改革开放初期林业“三定”阶段；五是目前我们正在进行全面深化阶段。
1、林业“三定”1981年可以说是我国集体林权史上具有重要意义的一年，从2月16日至3月7日召开全国林业会议，讨论林业问题，3月8日以中共中央、国务院发布《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》[中发（1981）12号]，明确提出了保护森林发展林业的方针政策，提出当前林业调整和今后林业发展的战略任务，在稳定山权林权，落实林业生产责任制这一部份中提出了：①稳定山权林权，即国家集体所有的山林树木或个人所有的林木和使用的林地，以及其他单位部门的林木，凡权属清楚的即应予承认，由县或县以上人民政府颁发林权证，保障所有权不变。
而且要求在82年春以前完成林权争议，由政府组织协商解决，协商无效法院裁决，纠纷未解决前，任何一方不得砍伐有争议的林木，违者依法惩处。②划定自留山。根据群众需要，划给社员自留山（或荒山荒滩），由社员植树种草，长期使用。
划自留山的面积及法，由省规定，社员房前屋后、自留山和生产队指定的其他地方种植的树木，永远归社员个人所有。③确定林业生产责任制。国营林场和社队都要按中央《进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》精神，结合林业生产的特点，认真落实林业生产责任制。
要根据各尽所能、按劳分配的原则，切实把责任、报酬、整体利益和个人利益紧密联系起来。社队集体企业应当推广专业承包，联产计酬责任制，可以包到组、包到户、包到劳力。造林营林成果，实行合理计酬，超产奖励和收益比例分成。
具体法因地制宜。81年7月4日，国发（1981）61号转发林业部《关于稳定山权林权落实林业生产责任制情况简报》的通知明确必须抓紧抓落实林业三定工作。我县于1981年6月22日县委政府以中共习水县委文件习发（81）16号《关于开展林业“三定”工作的意见》进行安排部署，并在同年夏季全面开展，要求做到“山有主、主有权、权有责、责有利”。
采取A、①划清林权，确定林界，有争议的上山指界，协调明确，然后现场指导登记造册。凡土改时的国有林，解放后按各个时期政策规定归国有的森林、非人工抚育林及土改时权属未定的森林均属国有。土改时期明确的机动林（后称为乡有林），现应明确为公有林，属公社所有。
目前权属不明的各种名胜古迹风景林（树），应视规模大小，明确为国有林或公有林。凡合作社时入社和各个时期按政策划定的大队林、生产队林属大队、生产队集体所有。②集体山林基本上按人多夺管、人少少管、就近管理的原则，划给各户社员管理。
田土坎中的和责任地中的零星树木、经济林木采取随田土走的法到户管理，落实管护责任。③明确和划定自留山：历来就有自留山的社队，维持自留山，每户一般三至五亩，多的也可适当多划，同时造册、发证。B、审查清册、填发三证，检查验收。
以生产队为单位填写的山林所有权证、自留山使用证、责任山管护证三证发放清册要召开生产队户主会议进行审查校对，大队审查签字报公社管委会审核批准。然后填写三证，召开社员大会，由社员签章领取，强调一个月内完成。
但调整生产队规模时集体山林的划分，有争议的按分土地的原则确定，原是二个以上生产队合队的，现在又分队，可在原生产队的基础上划分山权，如按合队后砍伐多少程度不同的综合平衡，适当调整协商解决，此前已划分好的林权的应予承认，不再变动。
生产队集体原有天然林应以四固定为基础合理划分权属；对新造林，按谁造谁有，多投工多分，或按划分土地原则确认，已协商好的予以承认。凡迁进迁出户的自留山，迁出外公社的，自留山不予保留，按现有林木折价交集体后集体补偿；迁进户有条件的生产队可适当划分荒山、残次林作自留山；全家农转非的自留山，按现有林木折价由集体补偿；五保户去世后，自留山收归集体。
划清两个界限：一是划清所有制和责任制的界限，使群众弄清林业三定是坚持生产资料公有制，贯彻按劳分配原则，落实林业生产责任制，而绝不是重新分配集体山林，更不是搞老业还家。二是要划清自留山与责任山的界限，自留山地权属集体、林木归个人所有；而责任林的地权林权属集体，责任户只有管护责任，绝不是户有户砍。
六不准：一不准要田土改山，搞老业还家；二不准把国有林划为集体责任和社员自留山；三不准把集体林砍光分荒山；四不准把集体山所有的林树（残次林、灌木林除外）划作自留山；五不准把成林树木折价分掉；六不准有意制造林权纠纷和乘机乱砍乱伐。
2、进一步完善林权制度：2003年6月，中共中央国务院以中发（2003）9号《关于加快林业发展的决定》，开展深化林权体制改革。 （1）进一步完善林业产权制度。这是调动社会各方面造林积极性，促进林业更好更快发展的重要基础。
要依法严格保护林权所有者的财产权，维护其合法权益。对权属明确并已核发林权证的，要切实维护林权证的法律效力；对权属明确尚未核发林权证的，要尽快核发；对权属不清或有争议的，要抓紧明晰或调处，并尽快核发权属证明。
退耕土地还林后，要依法及时相关手续。 已经划定的自留山，由农户长期无偿使用，不得强行收回。自留山上的林木，一律归农户所有。对目前仍未造林绿化的，要采取措施限期绿化。 分包到户的责任山，要保持承包关系稳定。
上一轮承包到期后，原承包做法基本合理的，可直接续包；原承包做法经依法认定明显不合理的，可在完善有关做法的基础上继续承包。新一轮的承包，都要签定书面承包合同，承包期限按有关法律规定执行。对已经续签承包合同，但不到法定承包期限的，经履行有关手续，可延长至法定期限。
农户不愿意继续承包的，可交回集体经济组织另行处置。 对目前仍由集体统一经营管理的山林，要区别对待，分类指导，积极探索有效的经营形式。凡群众比较满意、经营状况良好的股份合作林场、联林场等，要继续保持经营形式的稳定，并不断完善。
对其他集中连片的有林地，可采取"分股不分山、分利不分林"的形式，将产权逐步明晰到个人。对零星分散的有林地，可将林木所有权和林地使用权合理作价后，转让给个人经营。对宜林荒山荒地，可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体，也可以由集体统一组织开发后，再以适当方式确定经营主体；对造林难度大的宜林荒山荒地，可通过公开招标的方式，将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位或个人开发经营，但必须限期绿化。
不管采取哪种形式，都要经过本集体经济组织成员的民主决策，集体经济组织内部的成员享有优先经营权。收起
