中国地理问题.近年来高考地理中关
国内经济区域合作的逐步形成,是中国经济本身发展的需要,不是领导人提出而出现的。20多年的对外开放,从港澳珠三角、浦东、西北大开发到东北的经济振兴,区域经济已经逐层次地铺开。
目前,珠三角、长三角与环渤海湾三大经济圈凭其优越的地理位置和对外开放的先机,经济基础相对较好。 以前对外开放,比如广东,只是简单的对外加工制造业的开放,没有经济腹地,只赚取一点加工费用。而对于上海来说,着力拓展的是内地,所以现在外资想要拓展中国内地市场,首选上海。
一开始各个经济圈的发展就定位不一样。 珠三角走的是发展外向型经济,目前向内向型经济发展。长三角一开始走的是内向型经济,目前又积极向外拓展。比如上海和香港...全部
国内经济区域合作的逐步形成,是中国经济本身发展的需要,不是领导人提出而出现的。20多年的对外开放,从港澳珠三角、浦东、西北大开发到东北的经济振兴,区域经济已经逐层次地铺开。
目前,珠三角、长三角与环渤海湾三大经济圈凭其优越的地理位置和对外开放的先机,经济基础相对较好。
以前对外开放,比如广东,只是简单的对外加工制造业的开放,没有经济腹地,只赚取一点加工费用。而对于上海来说,着力拓展的是内地,所以现在外资想要拓展中国内地市场,首选上海。
一开始各个经济圈的发展就定位不一样。
珠三角走的是发展外向型经济,目前向内向型经济发展。长三角一开始走的是内向型经济,目前又积极向外拓展。比如上海和香港,同为金融中心,如果可以比较的话,上海的功能像纽约,除了发展金融业,上海同时又有制造业,还有苏浙这样强大的经济腹地。
香港更像一个离岸式的金融中心,同时又有很强大的服务业,类似于苏黎世和开曼群岛。因此,三大经济圈的互补性大于竞争性。
长三角渐成领跑者 珠三角劳动密集型产业受挑战
在经济外向度方面,从进出口总额、出口额、实际利用外资等指标看,长三角和珠三角是我国外向型经济最发达的地区,京津冀的现实发展程度则相差较远。
“大珠三角”的一体化发展将助力珠三角地区的产业升级。“泛珠三角区域协作”具有国家战略层面的意义,将为珠三角的发展拓展腹地。但合作效果需要较长的时间才能显现出来。
“从2004年初我们编撰的第一本《中国区域经济发展报告》问世到现在,虽然只有近一年的时间,但是我感觉,这一年来区域经济的合作与发展却十分迅速,变化很大。
”
北京市社会科学院院长朱明德评价将于3月1日正式出版的《2004-2005年:中国区域经济发展报告》(以下简称《报告》)时说,随着国家振兴东北、西部大开发战略的实施,以及山东半岛等城市群的崛起,我国区域一体化的发展趋势愈发明朗。
昨日(1月31日),记者从中国社科院社科文献出版社拿到了该报告30万余字的全文。该《报告》的作者之一,北京市社会科学院经济所的邓丽姝认为,近年来,京津冀经济圈、长三角、珠三角作为我国经济社会与区域一体化发展的先发和引领地区,其发展虽然出现了局部位次挪移的变化,但这三大经济区域的发展势头和潜力依然十分强劲。
长三角已抢先一步
《报告》的研究分析虽然大多使用的是2003年的数据,但相关人士认为,这并不影响《报告》对我国区域经济发展态势的客观评价。
“长三角、珠三角、京津冀三大经济圈经济水平都有长足提升。
总体上看,长三角经济实力最雄厚,发展较快,其次是珠三角和京津冀地区。”《报告》分析指出,长三角各项主要经济指标无论从绝对值还是从增速上来看,都已居三大经济圈之首,逐渐成为三大经济圈的领跑者。
事实上,自2004年以来,国内外经济学界和有关媒体关于长三角是否已经超过珠三角的讨论便不绝于耳。
记者注意到,该《报告》在多角度客观分析三大经济区域发展态势的同时,也花了不少笔墨为长三角新的优势注脚圈评。
《报告》认为,从生产总值角度看,长三角的地区生产总值和三次产业增加值均远大于珠三角和京津冀,而绝对值比后两者之和还多。
人均生产总值珠三角则明显优于长三角、京津冀,为长三角的1。2倍,京津冀的2倍。
在三次产业结构方面,由于北京的第三产业具有较高的发展水平,在生产总值中占61。4%的绝对优势,从而使京津冀地区的生产总值中第三产业比重略高于第二产业,呈现“三二一”的产业结构,长三角和珠三角则均为“二三一”结构。
在需求层面,人均固定资产投资由大到小排序依次为长三角、珠三角、京津冀,人均社会消费品零售总额排序为珠三角、长三角、京津冀,人均出口额由大到小排序为珠三角、长三角、京津冀。其中出口方面京津冀与长三角、珠三角的差距较大。
在经济外向度方面,从进出口总额、出口额、实际利用外资等指标看,长三角和珠三角是我国外向型经济最发达的地区,京津冀的现实发展程度则相差较远。“其中长三角经济外向度继续大幅度提高,进出口总额和出口额都以50%以上的速度增长,远远超过珠三角和京津冀地区,京津冀地区增速也略高于珠三角。
”
同时,长三角对外贸易和实际利用外资在规模上(出口略低)均已超过珠三角。这表明,外资投资的热点正从珠三角向长三角和京津冀地区转移,珠三角外向型经济的优势正在弱化,长三角将逐渐取代珠三角成为外商投资的热土。
京沪穗三大核心城市各有长短
《报告》还认为,在这三大经济圈的核心城市中,长三角核心城市上海最具竞争优势,明显领先于该区域内的其他核心城市。
根据2003年的数据,上海的经济总量最大,其地区生产总值和第二、三产业增加值远大于其他三个城市,投资和消费需求、出口、实际利用外资也居首位。
相比之下,珠三角的核心城市广州、京津冀的核心城市北京和天津虽然也具有较高的发展水平,但有时不是非常明显。
《报告》称,从2004年1月-9月的数据来看,上海的地区生产总值、第二产业和第三产业增加值、限额以上工业总产值、固定资产投资、出口额、地方财政一般预算收入、实际利用外资等主要经济指标均遥遥领先于其他城市,社会消费品零售总额也位居榜首。
金融机构人民币存款余额和城镇居民人均可支配收入居第二位。
而北京与广州的生产总值、三次产业增加值、工业总产值大致相当。广州的突出优势是城镇居民人均可支配收入在几大城市中最高。北京在固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入、实际利用外资等几方面逊色于上海,居第二位,但其金融机构人民币存款余额在几大城市中最高。
天津的限额以上工业总产值超过了北京和广州,出口额也较高,显示出其较强的工业基础和发展势头良好的对外贸易。
“与2002年相比,三大经济圈的地区生产总值等主要经济指标占全国的比重都略有上升,人均生产总值与全国平均水平的差距也进一步扩大。
第三产业的增加值占全国的一半,出口、实际利用外资占到全国的3/4。”《报告》认为,三大经济圈对全国经济的影响力正在进一步加大。
区域协作为珠三角拓展腹地
对于珠三角而言,让其倍感忧虑的是,虽然改革开放以来,珠三角凭借地理位置优势成长为我国重要的制造业基地,但随着长三角的迅速崛起,外资不断向长三角转移,珠三角发展外向型经济的优势减少,发展动力减弱。
正如《报告》所分析的那样,长期以来,珠三角产业主要以轻工业为主,多为低投入、低技术含量、低附加值的劳动密集型产业,日渐面临产业结构优化升级的挑战。科技竞争力相对较弱直接导致珠三角经济发展动力后劲不足。
而从今后来看,香港发达的金融业等现代服务业会为珠三角的高新技术产业提供资金等支撑,可以说,香港为珠三角的高新技术产业的发展提供了国际化重要平台。
相比之下,长三角的竞争优势似乎比其短板更令人注目。
《报告》指出,目前长三角的优势突出表现在两个方面。
首先,长三角内部的产业一体化程度较高。各城市的产业联系较密切,垂直分工、水平分工紧密,在长三角区域形成了具有较强竞争力的产业集群。
其次,中心城市上海的辐射、带动能力较强,其他城市与上海接轨、联动发展的意识也较强。这都有利于长三角的整合和协调发展。随着国家对长三角区域规划的启动和助力,该区域一体化程度必将进一步提升。
珠江三角洲区域未来发展趋势可能呈现以下趋势:
——随着长三角竞争力的迅速提升,珠三角发展速度放缓的趋势将延续。外资不断向长三角转移,珠三角发展外向型经济的优势减少,发展动力减弱,必将减缓珠三角的经济发展速度。
同时珠三角以轻工业为主,多为低投入、低技术含量、低附加值的劳动密集型产业,面临着产业结构优化升级的挑战,以及科技竞争力相对较弱等原因,导致经济发展动力后劲不足。
——“大珠三角”的一体化发展将助力珠三角地区的产业升级。
香港发达的金融业等现代服务业会为珠三角的高新技术产业提供资金等支撑,香港为珠三角的高新技术产业联结国际提供了重要平台。“大珠三角”的一体化发展会助力珠三角的高新技术产业,从而提升珠三角的产业发展层次,实现更高水平、更有效益的“前店后厂”。
——“泛珠三角区域协作”具有国家战略层面的意义,将为珠三角的发展拓展腹地。但合作效果需要较长的时间才能显现出来
长江流域发展研究院常务副院长徐长乐剖析两大三角洲态势
作为流域经济发展问题的专家,徐长乐副院长长期以来一直在关注着长、珠两大
三角洲。
他说,河口地区形成的冲积平原,适于人类大规模经济活动,在当前外向型
经济大背景下,这些区域对外扩展、对内延伸、进退自如。因此,珠三角与长三角都
是中国最好的经济发展区域。
但二者无论从区域背景还是历史进程看都有不同。
珠三角的政策背景、开放先机
是显而易见的。虽然珠三角偏于中国一隅,并非中心地带,但却有靠近东南亚之优势
,成了中国对外经济的窗口,从而使劣势变成了优势。论改革开放,珠三角比长三角
整整提前了5-10年。
目前其主要经济指标,按人均标准超过长三角,仍是中国最
发达的地区。
与之相比,长三角位居东部沿海的中部,横跨东中西三大经济带,区位、面积、
人口、腹地范围、资源条件都要比珠三角优越得多,未来发展潜力更大。
长三角的经济、历史、文化背景也比珠三角占优,其原已蕴藏的竞争力,各种竞
争要素以及竞争要素的组合比珠三角更有优势,基础更雄厚,从可持续发展角度讲,
长三角是中国最有力量的区域。
特别是上世纪90年代随浦东开发开放以来,长三角
经济增长势头是其他地区难以比拟的。
说起现在长三角人均经济指标仍落后于珠三角,徐长乐分析说,这主要是因为上
世纪80年代上海经济连年滑坡,在全国地位一蹶不振,拖累了长三角。
实际上,这
些年江浙发展是很快的,苏南、温州模式促进两地的大发展。这一地区在沿海经济发
展中形成鲜明反差,其他沿海城市80年代均高于全国GDP2%-5%,但上海却
低于全国水平。直到浦东开发,上海城市发展国际化现代化大都市战略目标确定,瞄
准四大中心,整体经济抬升,才对三地起到明显拉动作用,所以90年代以后长三角
经济在全国才逐年提升。
从产业结构看,长三角比珠三角有利。它以轻纺工业为基础,也有重化工加工工
业。上海是过去最大的制造业基地,有众多企业和产业工人大军,产业门类齐全。加
上改革开放以来中央在长三角相继布局重大国家级重化工项目,能源、钢铁、汽车、
化工也有大动作,沿海和沿长江重化工布局使当地产业结构布局改善提升。
这些年电
子信息、高新技术产业以及大型设备、航空航天等均有优势条件,这些都是珠三角不
可比的。
与之相比,珠三角在家电、食品、服装上有很大发展,但总体而言,产业结构相
对长三角不高,过去“三来一补”一步登天的发展模式,使得原有产业基础差,配套
能力、产业链延伸功能相对较弱。
如装备工业远不能和长三角比,除广州本田、东风
汽车,其他大型制造、钢铁、石化、汽车、造船都比较弱。
从城市化发展水平看,珠三角这些年城市化水平提升快,但原有基础不及长三角
。
长三角是世界第六大城市群,数量、规模、密度、城市人口比例在全国都比较高,
城镇化发展水平远优于珠三角。中国2002年GDP排名前十大城市中,长三角占
4个,珠三角只有2个席位,发展态势看,长三角居后的城市发展也很迅猛,苏州2
001年超过重庆,2002年超过天津。
若论人文背景、历史文化积淀,长三角也优越得多。这里历来是中国文人墨客人
才辈出之地,文化、科教、卫生条件在全国都是最好的。
徐长乐分析说,珠三角存在的一个大问题就在于城市功能定位始终不是很明确。
上世纪90年代,深圳广州都率先提出要建成国际现代大都市,城市功能都向综合性
发展,分工合作不甚明确,与香港的关系不甚明确。而一个区域内真正成为国际大都
市的只能有一个,如果香港是中心,那广州深圳就只能是次中心,不可能都问鼎世界
级或者州际级中心。
城市分工定位的不明确必然影响地区城市格局,这是一个非常大
的障碍。深圳赶超广州,广州赶超香港,未来是一个什么发展态势,三足鼎立?
长三角这两年这个问题首先得到了明确,江浙意识到要与上海互动发展,提出主
动接轨,希望共同打造上海,提升整个区域在国际中的地位。
这样明确的区域战略定
位为长三角下一步的发展、内部调整奠定了好的基础。
徐长乐指出,长三角与珠三角一个很大的区别在于,珠三角隶属于广东省一个行
政建制,政策统一性、一贯性、变通性优于长三角。
而长三角是三省市分离格局、诸侯经济,对内在资源开发、共享不利。但是行政
区域与经济区划不整合的因素目前正通过三省市间相互合作、沟通,在夷平鸿沟,合
作浪潮越来越超过竞争。
而合作的问题珠三角也存在。目前,省港合作建大珠三角态势已经提出,打造新
珠三角格局。徐长乐说,珠三角曾经的政策优势现在已经淡化弱化平均化,但其各方
面机制以及经济运行方式比长三角灵活高效,符合国际惯例。
第一,谁的一体化?长三角一体化背后的潜台词就是叫大上海,把上海做大,尽管江浙口头上说是融入长三角一体化,其实很不服气。但没有办法,上海就是龙头老大。谁的一体化是一个异议之争,这个里面有很微妙的意义。
第二,谁来一体化?现在政府成了一体化的主角。相互之间冠冕堂皇称搞考察,实际上打听对方的优惠政策。江浙交界的地方,两个省一直在相互挖墙脚。政府在一体化中唱主角,一体化始终做不好。
现在讲一体化,政府应该齐步退,让民营企业、让市场唱主角。
第三,是一体化,还是碎片化?长三角行政格局非常复杂,由于行政格局调整,江浙之间有非常深的积怨。上海建机场、建港口,挟中央之威令江浙配合它,这是一体化过程中的碎片化。
长三角繁荣就是繁荣带上海边上的几个城市,常州在衰落,镇江也在衰落,这也是一个碎片化。
第四,是做单纯的加工业,还是整体制造业?一般制造业在我国要发展相当长的一段时期。长三角的隐忧只有单纯的加工业。
如何把经营机构研发机构也向这一带转移,使自己的一般制造业向重化工方向提升。这个阶段是必要的、需要超越的。
第五,不缺资本,缺的是公平的投资环境。区域格局、地方垄断造成了资金的投资门槛,民营资本、民间资本出现了结构的过剩,相互垄断,长三角炒房团的形成就是因为投资渠道不畅。
现在有一种叫候鸟型的外商,你有“三减五免”就到你那去。但是优惠政策总有一个期限,期限一到,他就转移,这就压抑了当地发展,导致民营投资不畅。
经济全球化,一体化。看世界地图。珠三角面向国际,面向东南亚。
港口来说,欧洲第一到达中国港口是珠三角!总体来说珠三角更有与世界融合的趋势!相比之下的长三角面向的是太平洋,难于融合世界!全球经济两制度,各自有不足!矛盾日益明显,纷纷寻找出路!香港的回归,一国两制的提出。
我们又似乎看到的解决问题的出路!深港一体化!如果成功,在两种制度背景下的经济是具有强大的发展潜力!这种发展模式,只有在中国找到,也只有在珠三角才能实现
。收起