《中华人民共和国野生动物保护法》的主要内容是什么?
《中华人民共和国野生动物保护法》已由中华人民共和国第 十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7 月2日修订通过,自2017年1月1日起施行。在现行的《野生动物保护法》中,对虐待动物等一些违反 社会公德的行为并没有明确地加以限制和禁止。 修订后的新法在保障动物福利方面作出了具有历史意义的 规定。新法在第二十六条中规定了实质性的动物福利保护内 容:“人工繁育国家重点保护野生动物……根据野生动物习性确 保其具有必要的活动空间和生息繁衍、卫生健康条件,具备与其繁育目的、种类、发展规模相适应的场所、设施、技术,符合有 关技术标准和防疫要求”。 这种用实质性规定来取代名义条款的...全部
《中华人民共和国野生动物保护法》已由中华人民共和国第 十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7 月2日修订通过,自2017年1月1日起施行。在现行的《野生动物保护法》中,对虐待动物等一些违反 社会公德的行为并没有明确地加以限制和禁止。
修订后的新法在保障动物福利方面作出了具有历史意义的 规定。新法在第二十六条中规定了实质性的动物福利保护内 容:“人工繁育国家重点保护野生动物……根据野生动物习性确 保其具有必要的活动空间和生息繁衍、卫生健康条件,具备与其繁育目的、种类、发展规模相适应的场所、设施、技术,符合有 关技术标准和防疫要求”。
这种用实质性规定来取代名义条款的做法,是一个明智之举,待社会进一步形成动物保护意识之后, 再明确规定“动物福利”,水到渠成。第二十六条明确规定“不得虐待野生动物”。在我国, “禁止虐待动物”这一规定最早出现于清末时期京城的城市管理 规定之中,民国时期也有相关规定。
新法增设此规定,是我国反虐待动物史上的一个里程碑。其实,不得虐待动物就是最低层次 的动物福利保护,这一修改也是我国动物福利保护法史上的一件大事。新法第二十九条规定,“利用野生动物及其制品的,应 当以人工繁育种群为主,有利于野外种群养护,符合生态文明建 设的要求,尊重社会公德,遵守法律法规和国家有关规定。
”这为禁止残忍地对待、利用野生动物打下了法制基础,是我国人道 立法的重大进步,是中华文化法制化的进步。对待动物人道,有助于促进人与人之间的和谐。新修订的《野生动物保护法》将第二章的标题“野生动物 保护”改为“野生动物及其栖息地保护”,实现了保护对象的全 面性、系统性和相关性。
如在制定规划的时候,对野生动物栖息地、迁徙通道的影响要进行论证;建设铁路、桥梁等工程时,可 能会破坏一些野生动物的栖息地和迁徙通道,应该采取一些补救措施。为了保护野生动物栖息地,新法还规定国家林业行政主管部 门要确定并发布野生动物重要栖息地名录。
很多野生动物的消失和它们的栖息地碎片化有很大关系,所以必须促进野生动物栖息地的整体化。目前,我国正在根据国家 公园改革方案,研究国家公园立法,这对于整合自然保护区、湿 地公园、森林公园、野生动物保护栖息地等相关区域是一个利好。
此外,新修订的《野生动物保护法》还有以下亮点:限制 和规范了野生动物的利用,重视对野生动物所致损害的补偿,提 出了各方参与保护的制度和机制,增加了 4种违法行为的情形, 规定的法律责任更加严厉等。
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