为什么大家都热衷报考公务员呢?200
政策背景
公务员“火爆”的关键词
从1995年起,中央国家机关开始组织面向应届大学毕业生的录用考试。十年来共录用了约2。3万人。而2006年计划录用的人数超过1万。相比之下,从2003年起,全国报考人数突增至36万,今年更是猛增到近100万人。 公务员行情看涨得如此迅速,与今年的四方面政策背景关系紧密。
●关键词一:高校扩招
2003年公务员报考开始出现火爆场面,那正是中国高校大举扩招后的首批毕业生就业之年。那一年全国高校毕业生人数达212万,比上一年增加了三成。 明年,又将有350万高校生和400万“三校生”毕业,公务员考试自然随之水涨船高。
●关键词二:户籍不设...全部
政策背景
公务员“火爆”的关键词
从1995年起,中央国家机关开始组织面向应届大学毕业生的录用考试。十年来共录用了约2。3万人。而2006年计划录用的人数超过1万。相比之下,从2003年起,全国报考人数突增至36万,今年更是猛增到近100万人。
公务员行情看涨得如此迅速,与今年的四方面政策背景关系紧密。
●关键词一:高校扩招
2003年公务员报考开始出现火爆场面,那正是中国高校大举扩招后的首批毕业生就业之年。那一年全国高校毕业生人数达212万,比上一年增加了三成。
明年,又将有350万高校生和400万“三校生”毕业,公务员考试自然随之水涨船高。
●关键词二:户籍不设限
今年,中央国家机关的职位首次不设户籍限制。这样,全国考生都有了平等竞争的机会。
此外,性别、外貌、毕业院校等限制也被禁止出现在报考条件中;公务员体检标准上,“大小三阳”人群被允许纳入公务员队伍。可以说,2005年是通向政府机关的门槛被砍掉最多的一年。 ●关键词三:工作经验
今年中央机关有三分之一的职位只面向“具有两年以上基层工作经历的高校毕业生”,使社会考生有了更多机会。
记者了解到,今年约50万名取得考试资格的考生中,有超过12万人是社会考生。
●关键词四:工资改革
《公务员法》将从明年1月1日起施行。其中规定“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度”,“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇”。
住房、医疗有补贴,退休、患病、工伤、生育有补偿,这些都有明文规定。事实上,公务员工资改革一直在悄然进行。公务员工资在规范、稳步地提高,已是近年来的总体趋势。记者了解到,一个硕士毕业生进入国家某部委后第一年,月基本工资约为1000多元,加上各种津贴、福利后,大约在3000元左右。
报考心态
三个人的考试故事
11月26日上午,2006年国家公务员考试《行政职业能力测验》刚考完,记者在北京市第65中学的考点外采访了三位考生。这场考试对某些人来说,只是若干选择中的一个,对另一些人来说,却是改变命运的机会。
有些人认准了自己适合当公务员,有些人还没搞明白自己为什么要参加这场竞争。
●赵大江:企业的高薪,换不来政府机关的影响力
赵大江是中央财经大学的在读博士,现在已经是一家证券公司的部门经理了。
他这次报考了国家发改委财政金融司的一个职位。这个职位,全国一共有297个人跟他竞争。他承认,如果考不上,他还有很多可供选择的工作机会,“收入可能是这个职位的5到10倍”。但如果考上了,他会毫不犹豫地去国家发改委。
赵大江说:“每个人都有他的适应性,而我更适合政府机关。”他把公务员作为一种事业。“稳定性很重要,此外,我还需要一个比较高的起点。在政府机关工作可以掌握更多信息,我的工作产生的影响力要比在企业大得多——说句高调的话:这是高薪带不来的东西。
”赵大江还告诉记者,他的博士同学大多都报考了公务员。
●秦琴:落户北京,考公务员是唯一的机会
秦琴不愿透露她报考的单位和职位,只说,是要能把她的户口调进北京的单位、竞争相对较弱的职位。
对她来说,公务员考试是为她和她的男朋友争取一个未来。如果今年考不上,明年她还要考。
秦琴硕士毕业后,在西安已经工作两年了。去年,她的男朋友考上了北京大学博士,将来很可能留在北京。他们如果还想继续在一起,秦琴就必须也来北京。
“我不敢放弃西安稳定的工作来做‘北漂’,所以,我剩下的唯一机会就是考公务员,考到北京来。”今年,公务员考试首次取消户籍限制。这一重大改革给秦琴这样的人带来了机会,并且被她视为改变命运的机会。她向单位请了假,租住在北大西门外的“考研村”里。
她打算住到12月底成绩公布,如果上线了,她就留下来准备面试;如果没上线就回西安,边工作边准备明年再考。
●孙静波:稳定体面,是理想的工作状态
孙静波是北京人。他直言不讳地告诉记者:“我就是想找一份稳定体面的工作,我父母也是这么想的。
” 孙静波说,他最理想的出路是当公务员。“我父母先后都下岗了,他们靠做小买卖把我供到大学毕业,很不容易,我毕业后一定要找一份稳定的工作,让他们的晚年有保障。公务员的收入肯定没有外企高,但各种福利和退休后的养老金肯定比企业高!”
(文中考生名字皆为化名)
"专家说法
政府应大力开发公共岗位
对近百万人报考公务员,今年有一种评论的声音非常醒目:公务员行情看涨是社会退步的信号,是官本位思想的回归;大学生找工作只求稳定,不去积极地创造社会财富,是浪费……对此,公共行政专家竹立家教授和社会学者唐钧研究员,都不赞同。
●找工作求稳定不该被诟病
“拥有一份稳定的工作是劳动者的基本要求。”中国社科院社会政策研究室研究员、社会政策研究中心副主任唐钧认为,大学生找工作求稳定,不该成为被诟病的理由。
就业岗位对一个劳动者来说,首先是谋生方式,其次才是事业。如果连基本的稳定收入都保障不了,更谈不上别的。
●开发公共岗位是政府职责
国家行政学院公共管理部教授、公共行政专家竹立家指出,为劳动者提高稳定的、待遇有保障的就业岗位,是政府的重要职责之一。
以公务员为代表的“公共岗位”,就是中国目前有待开发的稳定就业岗位之一。
据竹立家介绍,在西方国家,“政府就业”是就业的主要渠道之一,包括政府部门公务员、公共医疗卫生工作者、公共教育工作者等等,都属于政府雇员。
这些被政府雇佣的劳动力占全国劳动力的比例,在西欧是20%,在美国约为15。5%,在日本是11%,而在中国仅为6%左右。竹立家认为,我国应该大力开发公共岗位,扩大政府雇佣。近年来国家机关每年拿出近万个职位招考公务员,就是一种积极的努力。
●要补偿艰苦地区的政府雇员
除了公务员,竹立家教授还建议在公共医疗卫生领域、义务教育领域,尤其是内地和边远地区大力开发公共岗位。探讨把这些岗位的“事业编制”转变为“政府雇员”的办法。
但是,在北京的中央部委,一个职位有1000多人报考,西藏地震局等职位几乎无人报考。“不能只指责大学生,要从体制上找原因。”竹立家教授的建议是:《公务员法》明年起实施,随后还要出台一系列配套法律,这些法律应该对艰苦地区的公务员工资、福利做出明确规定,对这些地方的政府雇员给予补偿,要以法律的形式固定下来——这也是国际惯例。
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