药品实行政府定价的目的、原则是什么?
药品价格关系到国家、药品生产经营企业、医疗单位和消费者等多方面的利 益。因此,我国政府对部分重要药品的价格进行直接管理,其目的是为了维护药品
市场的价格秩序,保持药品市场价格水平的相对稳定,减轻社会医药费用负担,进 一步规范药品政府定价行为,提髙药品政府定价的科学性和透明度。 其政府定价的 原则有以下几点。
(1)药品生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润
这是政府定价时应遵循的基本原则之一,因为成本是生产经营过程中发生的物
质和人工费用的总和,是价格的基础和最低限度。 合理的药品价格首先应能够弥补 合理的生产成本,其次还要使企业能够得到合理的利润回报,具有自我发展的 能力。
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药品价格关系到国家、药品生产经营企业、医疗单位和消费者等多方面的利 益。因此,我国政府对部分重要药品的价格进行直接管理,其目的是为了维护药品
市场的价格秩序,保持药品市场价格水平的相对稳定,减轻社会医药费用负担,进 一步规范药品政府定价行为,提髙药品政府定价的科学性和透明度。
其政府定价的 原则有以下几点。
(1)药品生产经营者能够弥补合理生产成本并获得合理利润
这是政府定价时应遵循的基本原则之一,因为成本是生产经营过程中发生的物
质和人工费用的总和,是价格的基础和最低限度。
合理的药品价格首先应能够弥补 合理的生产成本,其次还要使企业能够得到合理的利润回报,具有自我发展的 能力。
(2)反映市场供求
在社会主义市场经济条件下,由市场供求形成价格是市场竞争机制发生作用的
重要体现。
药品的生产经营者和消费者的经济利益是对立的,双方均会受经济利益 的驱使自觉地调整市场供应量和需求量。市场供求关系的变化会造成市场价格的波 动,只有靠市场竞争才能促使药品价格趋于合理。
(3) 体现药品质量和疗效的差异
药品的质量和疗效其实就是药品使用价值的两个主要方面。
药品的质量体现药
品的内在属性,而疗效则体现药品的外在属性。由于不同的药品企业生产的同一种 药品其质量和疗效会存在一定的差异,此外,同类药品之间或适应证相同的不同种 药品之间也会存在一定的质量和疗效差别,因此,政府定价要体现质量疗效之间的
差异,以鼓励企业生产经营高质量的药品,更好地满足消费需求。
(4) 保持药品合理比价
保持药品间合理的比价,对于促进企业之间公平合理的市场价格竞争具有十分
重要的意义。药品间的比价关系包括以下两种:第一,掏种条件生产的同种药品, 不同包装、规格和剂型的药品之间合理的比价关系,要以单位有效成分的价格为基 础,根据其合理生产成本的差异情况确定。
第二,不同条件生产的同一种药品,如 GMP与非GMP药品、原研制与仿制药品、名优药品与普通药品之间合理的比价
关系,要根据其质量疗效和成本等方面的差异情况确定。
(5) 鼓励新药的研制开发
对政府定价的药品,根据药品创新程度的不同情况,实行有差别的销售费用率
和销售利润率控制比率。
药品的最高销售费用率从10%〜30%,共分为6档,其 中,普通药品最低,第一类药品最高。药品的最髙销售利润率从10%〜45%,药 品创新程度越高,销售费用率和销售利润率就越高。因此,实行有差别的销售费用 率有利于促成新药的推广上市。
另一方面,药品的创新程度越高,技术难度越大,
企业在新药上市前的研制开发费用也较高,有利于促进企业收回前期的研制费用, 并得到合理的投资回报,增强其继续研制开发新药的积极性。收起