鼓励城市工商资本到农村发展适合企业化经营种养业如何理解？
目前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，城市工 商资本进入农业已成为推动城乡发展一体化的必然要求。工商企业 投资开发农业，可以带来农业发展急需的资金、技术、人才等稀缺资源，以技术示范、市场引导等方式带动农民增收致富，对于发展现代农 业有重要作用。
按照中央要求，在坚持家庭承包经营制度的基础上， 引导城市工商资本投入农业农村，采取公司加农户、公司加农民专业合作社和订单农业等方式，重点从事种养业产前产后服务、设施农业、 规模化养殖和“四荒”资源开发等适合企业化经营的产业，带动农户发 展产业化经营；鼓励企业与农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红和利润返还等方式，让农民更多地分享加工销售收益。