维护和实现社会公平正义应坚持哪些
公平正义是和谐社会的一大特征，没有公平和正义，就没有社 会真正意义上的和谐。维护和实现社会公平正义，应当坚持以下四
个方面的基本规则：
第一，权利保证规则。权利保证规则，即切实保证社会成员的 基本权利。 确立行之有效的权利保证规则，有利于促进经济社会的
健康发展。经济社会的发展应当是坚持以人为本的发展，应建立在 社会成员的基本权利得到保证的基础之上；同时，应能保证绝大多 数社会成员受益，从而实现真正意义上的发展，避免只有少数人受
益的“有增长无发展”的情形。 只有切实保证社会成员的基本权利， 坚持使发展的成果惠及绝大多数的社会成员，才能真正提升社会发 展的质量，保持经济社会的协调发展...全部
公平正义是和谐社会的一大特征，没有公平和正义，就没有社 会真正意义上的和谐。维护和实现社会公平正义，应当坚持以下四
个方面的基本规则：
第一，权利保证规则。权利保证规则，即切实保证社会成员的 基本权利。
确立行之有效的权利保证规则，有利于促进经济社会的
健康发展。经济社会的发展应当是坚持以人为本的发展，应建立在 社会成员的基本权利得到保证的基础之上；同时，应能保证绝大多 数社会成员受益，从而实现真正意义上的发展，避免只有少数人受
益的“有增长无发展”的情形。
只有切实保证社会成员的基本权利， 坚持使发展的成果惠及绝大多数的社会成员，才能真正提升社会发 展的质量，保持经济社会的协调发展；才能有效地扩大内需，为经
济发展提供持续的推动力；才能使人民群众积极地认同改革、认同 发展，使经济社会的发展真正成为全体人民的共同事业。
第二，机会平等规则。机会平等规则，即从总体上保证每个社 会成员享有大致相同的基本发展机会。确立机会平等规则，有利于
真正、充分、持续地激发社会活力。机会平等的规则要求，社会成 员在参与财富等社会资源分配之前，摒弃先赋性的不公正因素（如 特权、身份等级）的影响，保证每一位社会成员能够有一个平等竞
争的条件，能够得到公正的对待，从而拓展自由创造的空间，最大 限度地发挥自己的能力。
第三，按贡献进行分配规则。按贡献进行分配规则，即根据每个社会成员的具体贡献进行有差别的分配。确立按照贡献进行分配
的规则，有利于真正、充分、持续地激发社会活力。在参与财富等 社会资源分配时，遵循按照贡献进行分配的原则，可以消除平均主 义的影响，使社会成员得到自己所应得到的那一份报酬，从而激发
社会成员的积极性和创造力。
第四，社会调剂规则。社会调剂规则，即立足于社会的整体利 益，对一次分配后的利益格局进行必要的调整，使社会成员不断得
到由发展所带来的利益，进而使社会生活的质量不断有所提高。确 立社会调剂的规则，有利于实现社会的安全运行。
我国正处在一个 机遇与风险并存的关键时期。为了避免社会风险，有效地应对社会
问题，实现社会的安全运行，就必须做好两个方面的事情：其一， 从相对宏观的方面来看，必须建立一个合理、公正的社会分配结构， 亦即以中等收入人群为主的两头小、中间大的橄榄型社会分配结构。
因为中等收入人群的成员比较重视现有稳定的生活，而且其行为方 式比较理性，其心理倾向相对来说也比较稳定；再者，中等收入人 群是介于富裕群体和贫困群体之间的一种十分有效的缓冲力量，它
有助于缓解种种可能出现的社会紧张和冲突。
其二，从相对微观的 角度来看，为了实现一种井然有序的社会状态，有必要建立健全社 会利益的协调机制、各种畅通的民意表达机制并使之制度化、经常
化，及时地实现政府职能的定位由经济型向公共服务型的转换等。
同时，确立社会调剂规则，还有利于实现社会各个阶层、各个群体 之间的互惠互利、良性互动，从而在共同富裕的基础上实现社会和谐。收起
