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房屋转租和转让有什么区别

  各位律师，我前面的咨询是说转让不是转租。承租方想转让(收一笔转让费)而在合同期不交房租，又扬言合同到期也不搬走。这种情况一定要诉之法院才能解决？难道政府部门只有杀人放火才会管？这种间接占用房屋的行为就不用理！？难道只能找黑道人物来干预？  各位律师请给我点意见。看事情应该怎么办？