中央新出台的 两不违 是什么意思？

今年新出台的旅游政策有什么变化

1、景区门票随意涨价——涨价应举行听證会征求相关意见，景区提价应当提前6个月公布。 　　2、景区超载接待——景区可能达到最大承载量时，未向当地政府报告、疏导分流，责令改正。情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月。 　　3、零负团费、安排购物——旅行社不得以不合理低价组织旅游，诱导、欺骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。 　　4、导游吃回扣、服务费不清——旅行社应当全额向导游支付导游服务费用，导游不得索取小费，被吊销导游證后叁年内不得申请。 基本变化 　　2013年10月1日起，《旅游法》将正式实施。记者浏览各旅行社已上线的国庆黄金周产品，发现其合同内容...全部

  1、景区门票随意涨价——涨价应举行听證会征求相关意见，景区提价应当提前6个月公布。 　　2、景区超载接待——景区可能达到最大承载量时，未向当地政府报告、疏导分流，责令改正。情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月。
   　　3、零负团费、安排购物——旅行社不得以不合理低价组织旅游，诱导、欺骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。 　　4、导游吃回扣、服务费不清——旅行社应当全额向导游支付导游服务费用，导游不得索取小费，被吊销导游證后叁年内不得申请。
   基本变化 　　2013年10月1日起，《旅游法》将正式实施。记者浏览各旅行社已上线的国庆黄金周产品，发现其合同内容出现了四大变化，例如取消了指定购物行程及自费项目，将小费包含在团费中等。业内人士认为，《旅游法》的实施，将有效抑制零负团费，提升游客旅行体验。
  但由于许多费用都包含进团费，国庆节后整体出游价格或将进一步抬升。 变化1 以自由活动代替购物 　　《旅游法》规定：旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排旅游者购物。 　　旧版旅游合同：行程表中会将每一日的进店购物数量、名称、进行标注。
   　　新版旅游合同：完全取消了进店购物项目，行程表里仅有每日旅行线路、景点、交通、住宿。此外，旅行社在行程中都会留出半天或者一天自由活动时间，方便游客购物。 　　业内解读：十一过后，游客前往东南亚，就不会再被强迫去燕窝店、药油店等导游拿回扣的购物点，这会大大增加游客游览的时间；而欧美等地的奥特莱斯、巴黎春天等购物圣地，导游也不会带着游客前往。
   　　若游客本身有购物需求，可以在行程中的自由活动时间内自愿前往。 变化2 小费包含在团费中 　　旧版旅游合同：团费不包括境外小费，小费属于“旅游合同不包含”的费用范围。 　　新版旅游合同：团费中包含境外小费、导游、领队服务费、境外交通服务费，并标注了每日价格，以及共交付几天的小费。
   　　业内解读：以往游客在境外旅游过程中，领队或导游经常会要求付给地陪或者司机师傅小费。 　　通常都是领队和导游要多少钱，游客就给多少钱，但到底该不该给小费、该给多少小费，却没有人知道。 　　现在将小费写到旅游合同中，既让游客明确知道在当地花了多少小费，也可以有效控制当地导游乱收小费的情况。
   变化3 自费项目全部取消 　　《旅游法》规定：旅行社组织、接待旅游者，不得安排另行付费旅游项目。 　　旧版旅游合同：单独列出所有的自费项目，并且自费项目占用行程时间。 　　新版旅游合同：自费项目不包含在行程的游览景点中，或者干脆取消。
   　　业内解读：以往游客报名低价团，旅行社为了降低团费，连一些必去的景点都改成自费项目。比如去法国旅游，凡尔赛宫的门票费需要游客自理，非常不合理。 　　十一过后，这些“必去”的景点全部含在团费中，游客不用再掏一分钱，当然团费价格也会相应地上涨。
   变化4 不可抗力损失双方买单 　　《旅游法》规定：导游和领队禁止向旅游者索取小费，诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或参加另行付费旅游项目等。 　　《旅游法》规定：因不可抗力造成游客滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。
  因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。 　　旧版旅游合同：并没有单独列出因不可抗力因素应该如何分担责任。 　　新版旅游合同：作为合同“补充说明”，把相关内容按《旅游法》规定列出，要求合同双方共同执行。
   　　业内解读：十一过后，如果出现因飞机延误取消、天气原因等“不可抗力”因素，导致行程出现问题，费用需要游客和旅行社共同承担。 　　比如，若旅游当地出现动乱，需要紧急撤离到其他地方，这部分费用由旅行社和旅游者分摊；若飞机取消，导致游客滞留当地，多出来的食宿费用由游客承担，返程机票若需重新单独购买，则由旅行社和游客均摊。
   2013年10月实施 　　新《旅游法》将于“十一”开始施行，游客如果乱涂乱画最高会受到5日以上10日以下拘留。2013年9月24日，据云南省、市旅游方面的相关专家透露，新《旅游法》对如何处罚旅游者不文明旅游行为作了明确规定。
   　　在旅游活动中，时常有旅游者不顾及社会公共秩序和社会公德，无视当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，而引发摩擦和矛盾，甚至有个别旅游者在名胜古迹、文物上刻画、涂污。为此，新《旅游法》规定旅游者应当遵守旅游文明行为规范。
  对于刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护文物、名胜古迹的行为，可处警告或200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。 希望能帮到你，麻烦给“好评”。
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