资源潜力有哪些类型?俄罗斯的资源潜 力情况如何?
资源潜力是经济发展必备的基本要素之一,其内涵是自然资源、人力资源、财力资源、技术设备资
源以及制度潜能、创新潜能等的总和。
国民经济的发展需要有资源潜力的挖掘和融入世界经济一 体化的进程。 俄罗斯在自然资源方面具备较为明显的优势,但人
力资源比较匮乏,财力资源还不够丰富,制度资源还有待进一步 完善和提升,这些都制约和阻碍着其成为世界性的经济大国。在对外经济联系方面,俄罗斯融入世界经济的步伐正在加快,对外
贸易额呈现逐年提高的态势。 尤其是与中国多领域、多层次的经 贸往来和科技合作显现巨大的发展潜力,将成为推动其经济发展 的新的动力源泉。以下就其资源潜力的类型分别作简要论述:
1)自然...全部
资源潜力是经济发展必备的基本要素之一,其内涵是自然资源、人力资源、财力资源、技术设备资
源以及制度潜能、创新潜能等的总和。
国民经济的发展需要有资源潜力的挖掘和融入世界经济一 体化的进程。
俄罗斯在自然资源方面具备较为明显的优势,但人
力资源比较匮乏,财力资源还不够丰富,制度资源还有待进一步 完善和提升,这些都制约和阻碍着其成为世界性的经济大国。在对外经济联系方面,俄罗斯融入世界经济的步伐正在加快,对外
贸易额呈现逐年提高的态势。
尤其是与中国多领域、多层次的经 贸往来和科技合作显现巨大的发展潜力,将成为推动其经济发展 的新的动力源泉。以下就其资源潜力的类型分别作简要论述:
1)自然资源
按照俄罗斯国土面积(1
707。
5万平方公里)占世界陆地总 面积的11。5%计算,俄罗斯在世界自然资源中所拥有的份额应
在10% —13%之间。而其各种已探明的矿产资源储量所占的具体比重却不相同,依次为:磷灰 石64。 5%,天然气35。
4%,铁32%,镍31 %,煤30%,褐 煤29%,锡27%,钴21 %,锌16%,铀14%,石油13%,铅12%,铜11%,金,销和金刚石5%-30%,再生水资源ll%,森林9%
(或非热带林 65% ),耕 地4。
6%。以上可以看出,俄罗斯
大部分矿产资源在世界所占的比重比其国土面积所占的份额要 大得多。据世界银行估计,俄罗斯的矿产储量为10万亿美元,而巴西为3。 3万亿美元,中国只 有0。7万亿美元。
而俄罗斯专家对本国自然资源的预测则比世
界银行的估计要高得多,仅天然气和石油储量就分别达到9。 2万 亿和4。5亿美元,已探明的资源储量占到世界资源总量的21%, 在世界各国综合国力评估中排名第一。
有专家认为,如果世界自 然资源用“6分制”来进行评估的话,那 么俄罗斯可以得5分。
2) 人力资源
人力资源指从事生产劳动人员的数量和质量(职业技能培 训的程度)。就数量而言,据统计,2000年俄罗斯共有各类正规 的从业人员7 150万(不包括退休后从事阶段性工作的人员),其 中男性3 720万、女性3 430万,居中国(5。
95亿)、印度(3。 15 亿)、美国(1。29)亿、印尼(7 900万)之后,列世界第5位,但远远
超过日本(6 600万)、巴西(6 200万)和德国(4 000万)。在人力 资源的质量上,由于俄罗斯在教育、科技等方面有传统的优势,因
此每3名从业人员中就有1人受过局等或中等专业教育。
不足 的是,在职业技能培训方面却因外语掌握程度不高和计算机技能
欠佳等原因而落后于许多国家。此外,独立后的近10余年间,连 续的经济衰退已迫使数万名熟练技工和专业人员赴国外谋生或
定居,造成高素质人力资源比重的下降。
3) 财力资源
财力资源通常是按照获取国内银行贷款的利率(即体现国 内货币价格的提供资金率)来计算的。如以此推算,2001年12 月日本为0。02%,美国为1。 8%,欧元区国家为3。
4%,印度是6。3%,波兰是12。7%,巴西是19%,而俄 罗斯则是25%。2000年,所有俄罗斯银行的总资产只有570亿 美元,仅占世界银行总资产的0。 15%。在世界证券市场上,俄罗
斯的份额也只占0。
2% (即25万亿中的500亿)。资金严重短
缺,已成为制约俄罗斯经济发展及经济走向的重要变量之一。近 几年来,随着国内经济的全面复苏和出口石油、天然气价格的持 续走高等,俄罗斯的财力资源有较大增强,不仅提前偿还了国际
货币基金组织和巴黎倶乐部各债权国100多亿美元的债务,其外 汇储备至2005年底已达到1 700多亿美元,居日本、中国、中国台湾、韩国之后而列世界第五位。
4)技术设备资源
技术设备资源的优劣直接关系到劳动生产率的高低。早在 勃列日涅夫执政时期,俄罗斯就拥有数百个科研所和数十万科研
人员,但科学发展的总体水平依然落后于欧美主要发达国家。戈 尔巴乔夫上台后,试图从西方获得先进的技术设备,以使工农业 生产现代化,但并没有取得明显成效。
叶利钦总统执政时,对技
术设备更新的投资大为减少,1991、1992和1993年分别比上年减 少15%、40%和12%。在具体的工业部门,如机器制造业和冶 金加工业的技术设备投资减少50%,农业机械的投资额更是锐
减,达75%以上。
尽管外国对俄罗斯经济的投资呈逐年递增的 趋势,但有专家估计,其要在2010年实现GDP翻一翻的宏伟目标,至少需要1。 1万美元的外国投资。 2000年,俄罗斯在4。 8万亿美元全球直接投资中所占的比重只 有0。
1% (约44亿美元),其中1/3被用于食品工业、商业和饮 食业,用于机器制造业的只占4%—6%。技术的落后,导致生 产产品的高成本。有资料显示,俄罗斯每生产价值1〇〇美元商
品其所消耗的原料是发达国家的1倍,而能源和电力的消耗则 高达4倍多。
5 )制度、创新潜能
如果说自然、人力、财力和技术设备资源是衡量一个国家资 源潜力的“硬件”的话,那么制度、创新潜能就是其“件”建设。
制度潜能就是制度建设的程度。如上文所说,俄罗斯财力资源外 流严重的情况,首先就与该国实行的相关制度有直接的联系;再
如市场经济体制建设方面,《2002—2003全球竞争力报告》公布的数据表明,与其他转型经济国家相比,在“政治决策的透明
度”、“官僚腐败的水平”以及“税务系统的效率”等方面,俄罗斯 远远落后于罗马尼亚、保加利亚、波兰和捷克等东欧国家。
经济
活动中管理混乱、有法不依、营私舞弊等现象十分普遍,已成为严 重的社会问题。据世界银行统计,在俄罗斯,中央银行所发放的 1/2的贷款、联邦总统颁布的1/3的法令以及法院做出的1/4的 判决等,都可以用金钱买到,足以说明俄罗斯在制度建设方面的
严重滞后性。
创新潜能主要指一个国家的创造和发明的数量和质量。有 资料统计,1993年俄罗斯申报的各类发明和专利共4。 4万项, 1999年上升到19。1万项,证明其在该领域具有相当的实力。此 外,俄罗斯在一系列高技术领域(如航天技术、合成材料、动力工 程、医疗、制药等方面)仍居于世界领先的水平。
除上所述,资源潜力中的“软件”还应该包括“信息潜能”,即互联网、大众传媒等建设情
况;“基础设方毎潜會泛”,应涵盖交 通运输及邮电通讯的建设程度等。最后,可以用这样几句话来概 括俄罗斯的资源潜力情况:巨大的自然资源储量,优势显著的人 力资源和创新潜能,中等水平的技术设备资源,短缺的财力资源
和制度潜能。
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