行政强制措施的种类有哪些？
行政强制措施是行政机关对公民人身自由实施的暂时性限 制，或者对公民、法人和其他组织的财产实施暂时性控制的行 为。实践中，法律、法规规定的行政强制措施的种类很多，名称五花八门，有的不同名称指的是一个措施，有的同一个措施却使 用不同名称，很不规范。 为了保护公民、法人和其他组织的合法 权益，需要法律予以规范。根据对现行法律、法规中规定的行政 强制措施的种类进行梳理，行政强制法归纳、列举了最常见的涉 及人身权、财产权的四类行政强制措施，分别予以规范。 (1)限制公民人身自由。人身自由是宪法保障的公民的基 本权利，限制公民人身自由是法律的专属立法权,根据立法法第 9条的规定，只有法律才能设定。...全部
行政强制措施是行政机关对公民人身自由实施的暂时性限 制，或者对公民、法人和其他组织的财产实施暂时性控制的行 为。实践中，法律、法规规定的行政强制措施的种类很多，名称五花八门，有的不同名称指的是一个措施，有的同一个措施却使 用不同名称，很不规范。
为了保护公民、法人和其他组织的合法 权益，需要法律予以规范。根据对现行法律、法规中规定的行政 强制措施的种类进行梳理，行政强制法归纳、列举了最常见的涉 及人身权、财产权的四类行政强制措施，分别予以规范。
(1)限制公民人身自由。人身自由是宪法保障的公民的基 本权利，限制公民人身自由是法律的专属立法权,根据立法法第 9条的规定，只有法律才能设定。目前我国设定限制公民人身 自由的法律主要有人民警察法、治安管理处罚法、道路交通安全 法、海关法、公民出入境管理法、外国人入境出境管理法、铁路 法、戒严法、集会游行示威法、军事设施保护法、渔业法、海商法 等。
上述法律规定的限制公民人身自由的措施有：盘问、留置盘 问、传唤、强制传唤、扣留、拘留、人身检查、强制检测、约束、隔 离、强制隔离、强行带离现场、强行驱散、驱逐、禁闭等。(2)查封场所、设施或者财物。
查封是行政机关限制当事 人对其财产的使用和处分的强制措施。主要是对不动产或者其 他不便移动的财产，由行政机关以加贴封条的方式限制当事人 对财产的移动或者使用。查封在法律、法规中规定得比较多，实 践中也比较常用。
法律、法规中除使用“查封”外，还经常用“封 存”一词，如职业病防治法第57条规定的封存造成职业病危害 事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备。少数情 况下也使用“封闭”、“关闭或者限制使用场所”、“禁止或者限制 使用设备、设施”等表述。
(3)扣押财物。扣押是行政机关解除当事人对其财物的占 有，并限制其处分权的强制措施。与查封的区别：一是扣押主要 是针对可移动的财产，二是扣押的财产由行政机关保管。扣押 在法律、法规中规定得比较多，实践中也比较常用。
除了使用 “扣押”外，法律、法规规定中还经常使用“暂扣”、“扣留”等，如 海关法第6条规定，海关对违反法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品可以扣留。(4)冻结存款、汇款。冻结主要是限制金融资产的流动的 强制措施。
包括冻结银行存款、汇款和邮政企业汇款，也包括股 票等有价证券。除了使用“冻结”外，还使用“暂停支付” 一词。 根据商业银行法的规定，冻结存款、汇款，只有法律才能规定。 法律在规定冻结措施时也有非常严格的限制，只在确有必要的 情况下才作出规定。
目前，只有税收征收管理法、证券法、反洗 钱法、邮政法规定了冻结措施（邮政法使用“扣留”一词）。此 外，证券投资基金法、银行业监督管理法、保险法、审计法规定对 涉嫌转移或者隐匿违法资金的，可以申请人民法院冻结。
(5)其他行政强制措施。除了上述四类行政强制措施外， 还有不少强制措施没有完全列举。如行政处罚法第37条规定 的“登记保存”，价格法规定的“采取临时集中定价权限”、“部分 或者全面冻结价格的紧急措施”，动物防疫法规定的发生动物 疫病时对易感染动物和动物产品采取“隔离”、“扑杀”、“销毁” 等。
在立法过程中，有意见提出，除法律规定的行政强制措施 外,行政法规不得创设其他行政强制措施种类。但是，行政管理 情况复杂，法律难以把行政管理需要的行政强制措施都规定出 来，实践中行政法规还规定了四类以外的许多强制措施，立法要 为行政法规应对新情况、新问题留有空间。
最后行政强制法没 有禁止行政法规设定其他行政强制措施，但明确行政法规不得 设定应当由法律规定的行政强制措施。收起
