农业承包合同管理机关全称是什么
当前,全省各地村级班子换届即将结束,换届后如何加强村里的农业承包合同管理呢?笔者结合本地实际,就农业承包合同的签订谈几点看法。 1、必须公开民主发包 对一个村来说,任何经营项目的发包,是一件直接关系村级集体经济与全体社员切身利益的大事。 因此,必须做到民主公开发包。符合市、镇乡(街道)公开招投标规定的,要进入市招投标中心或镇乡(街道)分中心进行公开交易。在发包签订农业承包合同之前,应召开社员大会或社员代表大会,将有关的承包项目及承包方式、承包期限、承包指标、承包双方的权利义务等重要事项,交社员大会或社员代表大会民主讨论决定,不能少数人说了算。 特别是一些专业项目的招标、投标承包,更应公...全部
当前,全省各地村级班子换届即将结束,换届后如何加强村里的农业承包合同管理呢?笔者结合本地实际,就农业承包合同的签订谈几点看法。 1、必须公开民主发包 对一个村来说,任何经营项目的发包,是一件直接关系村级集体经济与全体社员切身利益的大事。
因此,必须做到民主公开发包。符合市、镇乡(街道)公开招投标规定的,要进入市招投标中心或镇乡(街道)分中心进行公开交易。在发包签订农业承包合同之前,应召开社员大会或社员代表大会,将有关的承包项目及承包方式、承包期限、承包指标、承包双方的权利义务等重要事项,交社员大会或社员代表大会民主讨论决定,不能少数人说了算。
特别是一些专业项目的招标、投标承包,更应公开进行。要防止少数干部权力承包或个别人操纵垄断承包的倾向。 2、必须明确合同双方的权利义务 从法律角度讲,合同双方当事人的地位都是平等的,因此,在订立合同的过程,必须在坚持自愿协商的基础上,明确发包方与承包方的权利义务,使得权利和义务双方都能接受,并能认真履行。
不管在什么情况下,合同的任何一方,都不能把自己的意志强加给另一方。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当经发包方备案。
转包,是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转给本集体经济组织内部成员承包经营;出租,是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权租给本集体经济组织以外的人承包经营;互换,是指同一集体经济组织内部的承包方之间,为方便耕种或者各自需要,将各自的土地承包经营权进行交换承包经营;转让,是指有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的承包方,经发包方同意,将全部或者部分土地承包经营权转给其他从事农业生产经营的农户承包经营;其他方式流转主要指入股,它是指承包方之间为发展农业经济,自愿联合,将土地承包经营权入股,从事农业合作生产。
3、防止签订无效合同 由于无效的农业承包合同,从签订的时候起,就不受法律保护,而且对一些故意造成承包合同无效的当事人,还要予以相应的经济和行政处罚。所以,合同双方要切实注意,防止签订无效的农业承包合同。
农业承包合同具有下列六种情况之一的,应确认为无效合同:违反国家法律、法规和政策的;损害国家利益和社会公共利益的;违背集体经济组织章程或社员大会、社员代表大会决议的;采取欺诈、胁迫或依仗权势等不正当手段承包的;未经发包方同意,承包人私自转让承包合同的;发包方无权发包的。
4、签订合同的手续必须齐全、规范 农业承包合同,一般期限都比较长,情况比较复杂,因此,在签订书面合同时,手续要齐全,合同条款的用字尽可能表述准确,明白清楚,切忌马马虎虎,模模糊糊,以免给日后引发纠纷留下隐患。
此外,农业承包合同订立后,双方当事人(或代表人)都要在合同上签字盖章,由村经济合作社发包的,还应加盖公章。农业承包合同是具有法律效力的书面证明,是重要的经济文件,村经济合作社所执的一份应由村会计或出纳存档保管,不得散失。
(作者陈 泳系诸暨市农办高级会计师)。收起