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如何处理政府与 市场的关系?

在基本药物的生产供应环节中,如何处理政府与 市场的关系?

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2016-12-13

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     保障基本药物公平可及是政府履行社会管理和公共服 务的一项重要职责。但是,基本药物的生产和配送,在政府 宏观管理下,应充分发挥市场机制作用。医改方案明确,对 基本药物实行公开招标采购,统一配送,减少流通环节,引 导基本药物生产供应的公平有序竞争。
  招标采购,是市场 经济的典型做法;统一配送,更是现代的物流方式。  在遵循 上述原则要求的前提下,各地可根据实际,确定招标采购的 具体形式。同时,国家将建立药物短缺监测报告处理机制, 对生产供应不足的基本药物,采取措施确保其生产供应;对 因利润低而生产供应不足的基本药物,运用价格杠杆机制 促进其生产;对用量较少的基本药物,可以采用招标方式定 点生产。
      完善基本药物储备制度,将用量小、生产销售成本 高的急救用基本药物,以及治疗特殊病、罕见病的基本药物 优先纳人药品储备中。 同时,进一步规范药品购销行为,增加透明度,增强公 众知情权,充分发挥行业监督、群众监督和社会监督的作 用,以确保基本药物的生产供应。
  

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