中国如何调整粮食补贴政策支持适度规模经营？

怎么调整完善农业“三项补贴”政策？

调整完善农业“三项补贴”政策事关广大农民群众利益和 农业农村发展大局，事关国家粮食安全和农业可持续发展大局。 《指导意见》要求，地方各级人民政府及财政部门、农业部门要 充分认识调整完善农业“三项补贴”政策的重要意义，统一思 想，高度重视，精心组织，明确责任，加强配合，扎实工作，确 保完成调整完善农业“三项补贴”政策的各项任务。 一是切实加强组织领导。加强组织领导是做好调整完善农业 “三项补贴”工作的重要保证。《指导意见》提出，这次调整完 善农业“三项补贴”政策工作由省级人民政府负总责。要求地 方各级财政部门、农业部门要在人民政府的统一领导下，加强对 具体实施工作的组织领导，建立健全工作机...全部

  调整完善农业“三项补贴”政策事关广大农民群众利益和 农业农村发展大局，事关国家粮食安全和农业可持续发展大局。 《指导意见》要求，地方各级人民政府及财政部门、农业部门要 充分认识调整完善农业“三项补贴”政策的重要意义，统一思 想，高度重视，精心组织，明确责任，加强配合，扎实工作，确 保完成调整完善农业“三项补贴”政策的各项任务。
  一是切实加强组织领导。加强组织领导是做好调整完善农业 “三项补贴”工作的重要保证。《指导意见》提出，这次调整完 善农业“三项补贴”政策工作由省级人民政府负总责。要求地 方各级财政部门、农业部门要在人民政府的统一领导下，加强对 具体实施工作的组织领导，建立健全工作机制，明确工作责任，密切部门合作，确保工作任务和具体责任落实到位，确保调整完 善农业“三项补贴”政策的各项工作落实到位。
  地方各级财政 部门要安排相应的组织管理经费来保障各项工作的有序推进。二是认真制定具体实施方案。制定具体实施方案是做好调整 完善农业“三项补贴”政策的基础和前提。《指导意见》要求， 各省级财政部门、农业部门要结合本地实际，在充分听取各方面 意见的基础上，认真制定调整完善农业“三项补贴”政策实施 方案，因地制宜研究支持粮食适度规模经营的范围、支持方式， 明确时间节点、任务分工和责任主体，明确政策实施的具体要求 和组织保障措施。
  确定的具体实施方案要报请省级人民政府审定 同意。为了加强对调整完善农业“三项补贴”政策的指导和上 下信息沟通，《指导意见》要求各省在研究粮食适度规模经营支 持方式过程中要与财政部、农业部进行沟通，省级人民政府审定 的实施方案要报财政部、农业部备案。
  三是抓紧落实农业“三项补贴”政策。各地要抓紧研究制 定支持稂食适度规模经营的具体措施，尽快将资金和政策落实到 位。按照今年中央“一号文件”要求，制定具体方案，调整优 化补贴方式，抓紧拨付80%的农资综合补贴资金和全部种粮农 民直接补贴、农作物良种补贴资金，及时安全发放到农户，尽快 兑付到农民手中。
  试点地区要抓紧研究制定试点方案，确保直接 补贴农民的资金尽快兑付到农民手中，支持粮食适度规模经营的 措施尽快落实到位。四是切实加强农业“三项补贴”资金分配使用监管。明确 部门管理职责，逐步建立管理责任体系。
  中央财政农业“三项补 贴”资金按照耕地面积、粮食产量等因素测算切块到各省，由各 省确定补贴方式和补贴标准。省级财政部门、农业部门负责项目 的组织管理、任务落实、资金拨付和监督考核等管理工作，督促 市县级财政部门、农业部门要做好相关基础数据采集审核、补贴资金发放等工作。
  对骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业“三项 补贴”资金的，或违规发放农业“三项补贴”资金的行为，将 依法依规严肃处理。五是密切跟踪工作进展动态。中央和省级财政部门、农业部 门要密切跟踪农业“三项补贴”政策调整完善工作进展动态， 加强信息沟通交流，建立健全考核制度，对实施情况进行监督检 查。
  财政部、农业部将深入有关省开展调查研究，及时了解情 况，总结经验，解决问题。同时，财政部、农业部将研究制定相 关制度，适时对各地农业“三项补贴”政策落实情况进行绩效 考核，考核结果将作为以后年度农业补贴资金及补贴工作经费分 配的重要因素。
  六是做好政策宣传解释工作。各地要切实做好舆论宣传工 作，主动与社会各方面特别是基层千部群众进行沟通交流，赢得 理解和支持，为政策调整完善和改革试点工作有序推进创造良好 的舆论氛围和社会环境。收起