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为何说两岸军事互信机制重点在政治互信？

近两年，海峡两岸不断有人呼吁建立两岸军事安全互信机 制。在2008年年底，胡锦涛同志就曾经提出了“探讨建立军事 安全互信机制”的问题。而胡锦涛同志之所以提出这个问 题，是有这样一个大的背景，也就是，自从2008年5月国民党 上台执政以来，两岸关系迅速缓和，两岸恢复了制度性协商，并 在短期内达成了多项协议。 两岸形势发生这些令人可喜的变 化之后，这两年，就不断地有两岸的髙层领导、专家学者、军方 人士呼吁，探讨建立两岸军事安全互信机制、结束两岸敌对状 态、签署和平协议。台湾领导人马英九在2008年12月也曾发 表文章建议，为了奠定两岸和平的稳固基础，两岸应发展军事 互信机制的建立。 所谓军...全部

  近两年，海峡两岸不断有人呼吁建立两岸军事安全互信机 制。在2008年年底，胡锦涛同志就曾经提出了“探讨建立军事 安全互信机制”的问题。而胡锦涛同志之所以提出这个问 题，是有这样一个大的背景，也就是，自从2008年5月国民党 上台执政以来，两岸关系迅速缓和，两岸恢复了制度性协商，并 在短期内达成了多项协议。
  两岸形势发生这些令人可喜的变 化之后，这两年，就不断地有两岸的髙层领导、专家学者、军方 人士呼吁，探讨建立两岸军事安全互信机制、结束两岸敌对状 态、签署和平协议。台湾领导人马英九在2008年12月也曾发 表文章建议，为了奠定两岸和平的稳固基础，两岸应发展军事 互信机制的建立。
  所谓军事互信机制，主要指的是在军事领域建立一些措 施，增加军事活动的透明度与可预测性，从而降低敌意与冲突 的可能性。但是，我们应该特别注意一点，海峡两岸军事安全 互信机制是针对海峡两岸的特殊情况所做出的特殊安排，不同 于世界其它国家和地区建立的军事互信机制。
  一般的军事互 信机制目的是为了维护双方各自的主权独立与国家安全；而两 岸建立的军事安全互信机制的前提则是一个中国原则，目的是 为了两岸双方共同维护祖国的主权和领土完整，防范和打击 “台独”分裂活动，推动祖国和平统一。
  另外，一般的军事互信 机制是从纯军事的角度出发，而两岸军事安全互信机制不可能就军事论军事。其重点还在政治互信方面，海峡两岸只有政治 互信才能实现军事安全互信。从具体的措施上来说，两岸军事安全互信机制大概有这么 几方面。
  比如，一些宣示性措施，包括双方宣示认同一个中国 原则，避免武力冲突、和平解决分歧等等。一些透明性措施，包 括军事演习或活动的预先告知、军事安全信息的交流、年度“国 防白皮书”的公布、军事演习的相互观摩等等。
  沟通性措施，包 括建立领导人与双方指挥中心的热线，进行中低层军事人员、 专家与机构的交流，加强海上军事安全磋商等等。另外，还可 以建立非军事区或者缓冲区。当然，由于建立军事安全互信机制还处在探讨阶段，两岸 还有一些分歧。
  比如说，祖国大陆比较强调一个中国原则，强 调两岸军事互信必须放在一个中国框架之下，而台湾的一些学 者就主张先把双方的军事交流搞起来，增加了互信再说。但是 不管怎样，大家都有一个共识，这就是建立军事互信机制很有 必要，有些学者甚至认为非常紧迫。
  因为两岸都是一家人、都 是中国人，长期军事之间的对峙、对立、冲突，这对两岸民众来 说、对两岸来说都不是好事情。建立军事互信机制，有利于亚 太地区的和平与安全，有助于两岸关系和平稳定发展，有助于 化解外部势力对“台海”问题的干涉。
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