求国际证监会组织(IOSCO)成
自律监管。当然,由于监管理念、历史背景、经济状况与法律文化各不相同,对自律监管与行政监管的侧重点也各不相同。第一篇 证券交易所自律监管地位比较研究
课题负责人:刘俊海
课题协调人:邱永红
1。 1 导 论
《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出,要“树立与时俱进的监管理念,建立健全与资本市场发展阶段相适应的监管方式,完善监管手段,提高监管效率。进一步充实监管力量,整合监管资源,培养一支政治素质和专业素质过硬的监管队伍。 通过实施有效的市场监管,努力提高市场的公正性、透明度和效率,降低市场系统风险,保障市场参与者的合法权益”。这些重要论述中谈到的“监管”不仅是行政监...全部
自律监管。当然,由于监管理念、历史背景、经济状况与法律文化各不相同,对自律监管与行政监管的侧重点也各不相同。第一篇 证券交易所自律监管地位比较研究
课题负责人:刘俊海
课题协调人:邱永红
1。
1 导 论
《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出,要“树立与时俱进的监管理念,建立健全与资本市场发展阶段相适应的监管方式,完善监管手段,提高监管效率。进一步充实监管力量,整合监管资源,培养一支政治素质和专业素质过硬的监管队伍。
通过实施有效的市场监管,努力提高市场的公正性、透明度和效率,降低市场系统风险,保障市场参与者的合法权益”。这些重要论述中谈到的“监管”不仅是行政监管,也包括证券交易所等自律机构的自律监管。
虽然我国证券市场目前处于暂时的低迷阶段,但随着国民经济的稳步增长,人民群众收入水平的提高,市场经济体制的完善,资金供给量与需求量的增加,加入世贸组织时间的推移,依法治国方略的贯彻,我国证券市场的规范与发展必然会迎来光辉灿烂的前景。
而要恢复投资者对证券市场的信心,强化证券市场的诚信度,推动我国证券市场的健康、高效发展,必须建立健全完善的证券市场监管体制(regulation regime)。恰如国际证监会组织(International Organization Of Securities Commission,“IOSC”)指出的,证券监管的三个核心目标在于:(1)投资者保护(The protection of investors);(2)确保市场公平、高效、透明(Ensuring that markets are fair, efficient and transparent);(3)降低系统风险(The reduction of systemic risk。
)。
证券交易所是证券市场的心脏,在证券市场运作中发挥着重要作用。没有证
1。2。1 证券交易所的自律监管概述
证券交易所是提供证券集中竞价交易场所的不以营利为目的的法人。这就决定了证券交易所不仅要为证券市场主体(包括投资者、证券公司)提供开展证券交易活动的场所,而且要确保证券市场主体的交易行为符合《证券法》和证券交易所会员章程的规定,确保证券交易所会员进行的证券交易活动既繁荣、活络,又公平、有序。
证券交易所的法律地位决定了证券交易所对其会员具有一定的自。收起