2005年法库县政府的工作回顾是什么？
2005年是极不平凡的一年，我们万众一心，战胜了二十年一遇的洪涝灾害；我们众志成城，夺取了防控高致病性禽流感工作的阶段性胜利；我们奋发有为，实现了县域经济快速持续发展。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，我们紧紧抓住中央振兴东北老工业基地、辽西北开发、沈阳市加快县域经济发展和“工业年”的有利时机，全面贯彻落实科学发展观，深入实施工业立县、农业富民战略，倾力发展以“东北瓷都”为统领的“五个一”特色经济，大力推进经济社会和谐发展，全面超额完成了“十五”计划，使县域经济跨入了新的历史发展阶段。 ——地区经济持续快速发展，经济结构进一步优化 预计地区生产总值实现47...全部
2005年是极不平凡的一年，我们万众一心，战胜了二十年一遇的洪涝灾害；我们众志成城，夺取了防控高致病性禽流感工作的阶段性胜利；我们奋发有为，实现了县域经济快速持续发展。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，我们紧紧抓住中央振兴东北老工业基地、辽西北开发、沈阳市加快县域经济发展和“工业年”的有利时机，全面贯彻落实科学发展观，深入实施工业立县、农业富民战略，倾力发展以“东北瓷都”为统领的“五个一”特色经济，大力推进经济社会和谐发展，全面超额完成了“十五”计划，使县域经济跨入了新的历史发展阶段。
——地区经济持续快速发展，经济结构进一步优化 预计地区生产总值实现47亿元，同比增长22。1%，比2000年增长1。51倍；规模以上工业产值实现25亿元，同比增长150。0%，比2000年增长10倍；固定资产投资30亿元，同比增长69。
5%，比2000年增长5。8倍；社会消费品零售总额实现15亿元，同比增长20。0%，比2000年增长1。05倍；实际利用外资761万美元（新口径），同比增长20。5%，比2000年增长12。0倍；直接出口创汇360万美元，同比增长80。
0%，比2000年增长4。7倍；财政收入1。3亿元，同比增长30。0%，比2000年增长2。38倍；农民人均收入达到4000元，同比增长15。0%，比2000年增长1。08倍。三个产业增加值之比为30:46:24，经济结构更加合理，工业强县的地位初步确立。
——陶瓷产业集群提速增效，工业经济主导地位凸显 一是“工业年”工作成效显著。第二产业增加值实现21。5亿元，同比增长43。3%。工业总产值实现72亿元，同比增长20%。规模企业达到80户，同比增长110。
5%。二是“东北瓷都”建设步伐加快。新引进14户企业48条生产线，累计28户企业104条生产线开工建设。其中，18户企业27条生产线竣工投产，另有13条生产线达到投产状态。直接和间接安排就业6000人，实现产值10亿元，占规模以上工业产值的40%。
同时，制定了“东北瓷都”建设总体规划，推进了陶瓷研发中心、陶瓷产品质量检验中心和陶瓷会展中心等配套项目建设。三是木业产业进一步壮大。木业产业实现产值9亿元，占规模以上工业产值的36%。文成集团被市政府评为全市民营企业10强。
韩国爱赛木业有限公司平稳运营。四是新能源产业有新突破。投资1。8亿元的四家子二期风力发电和投资2。06亿元的望海寺一期风力发电项目前期准备工作就绪，包家屯、柏家沟等乡镇完成了风力测试等基础工作。
五是重点工业乡镇稳步发展。加强了基础设施建设，招商引资力度不断加大，引进横滨电梯厂、祥和人造板厂等17个项目，完成固定资产投资1。73亿元。六是加强了安全生产工作。全年无重大安全事故发生，为经济健康可持续发展提供了有力保障。
——农业产业结构不断优化，农村经济健康发展 一是农业综合生产能力稳步提升。第一产业增加值实现14亿元，同比增长7。7%。战胜了低温寡照、局部洪涝等灾害，粮食产量达6。85亿公斤，实现稳产。
完成了二轮土地延包工作，取消了农业税，落实粮食直补资金2688万元。落实订单农业面积70万亩，建设高效经济田30万亩。二是农业产业化经营水平进一步提高。引进树莓、万寿菊、辣椒、玉米等1000万元以上农产品深加工项目10个。
落实棚菜小区25个，地膜小区14个，花卉小区25个。组建各类专业合作经济组织426个，季节性经纪人达到6800人，营销农产品成交总额11。5亿元。三是绿色食品产业稳步发展。完成了189万亩土壤环评工作，落实无公害农产品和绿色食品生产面积52万亩，认证无公害农产品标识11个、绿色食品标识7个。
四是畜牧业进一步壮大。开展了以防控高致病性禽流感为主的防疫灭病工作，确保了我县畜牧业生产安全。建成44个富民养殖小区，猪、牛、羊、禽的饲养量分别达到100万头、16万头、40万只和1300万只，同比分别增长10%、16%、23%和9%。
五是生态环境进一步改善。完成造林面积6。26万亩，90%以上为非公有制造林。建设了54个生态村，绿化了72所校园。兑现退耕还林补助资金2560万元。六是农业机械化水平进一步提高。农机具总量达到15906台（套），总动力达到31。
5万千瓦。保护性耕作示范面积达到12万亩。建成“一池三改”沼气池335个。 ——商贸流通不断扩大，服务业日渐活跃 一是加强了市场建设和管理。第三产业增加值实现11。5亿元，同比增长9。5%。
完成了沈北生产资料综合市场和果菜批发市场建设工程，实施了木材交易市场和特种农产品批发市场建设工程。集中开展了对农资市场、成品油市场、再生资源市场、酒类市场和生猪定点屠宰等专项整治活动，进一步规范了市场经营秩序。
二是完善了农村消费市场网络。我县被国家商务部确定为“万村千乡”试点县，新建和改造农村便民店128个。三是深化了商贸企业改革。粮食企业基本完成了“两个置换”改革，全员置换了职工身份，对17个粮库实行了租赁经营。
四是旅游产业有新发展。五龙山景区被评为全国农业旅游示范点，建设了“陈老根”山庄等一批农家院旅游项目。与省内外20多家旅行社建立了长期合作关系，进一步扩大了旅游客源市场。实现旅游收入3300万元，同比增长10%。
——城乡基础设施不断完善，人居环境逐步优化 一是城乡环境进一步改善。新增城镇绿地3万平方米，主要街路做到全日保洁。完成了镇内6条巷道改造工程。改造镇内供水管网10公里。改造棚户区5。2万平方米。
深入开展了村镇环境整治工作，建设文化广场10个，改厕200个，整修道路11万延长米。二是城镇功能进一步完善。对集中供热资源进行了整合，集中供热面积达40万平方米。建设了生态污水处理厂，完成了铁法煤层气引进一期工程。
实施了“一次变”工程，结束了我县没有自主电源的历史。完成了新客运站搬迁的前期工作。标准型出租车投放总量达到400台。三是全面开展了城镇环境“三整治”工作。加强了对流动商贩占道经营的清理，城镇卫生环境、交通秩序和经营秩序进一步改善。
四是公路建设有新突破。完成村村通油路394公里，全县行政村实现了村村通。完成了明沈线22公里和叶元线7。6公里大修工程。完成了彰桓线过境公路7。3公里拆动迁工作。开展了铁朝高速公路和沈康高速公路法库段工程前期准备工作。
——对外开放不断深入，招商引资成果显著 一是重点项目进展顺利。全县新开工、竣工规模以上项目78个，总投资26亿元。其中，3000 万元以上项目20个，1000万元以上项目15个，500万元以上项目43个。
二是外联体系不断完善。在韩国、日本、西班牙、香港等国家和地区建立了招商网络，聘请了一批境外招商代理。与韩国顺天市开展了中小学文化交流活动。三是外资项目逐渐增加。注册的外资企业达到9家，沈阳牧源有限公司、沈阳十环矿业等外资项目运行良好。
已批准的16家自营出口企业初步形成了以日、韩、俄为重点的外贸营销网络。四是招商引资工作不断创新。进一步完善了招商引资政策，开展了专题招商、以商招商、委托招商、项目招商等形式多样的招商活动，完成规模以上招商引资16亿元，同比增长28%。
——财税征管力度不断加大，综合财力明显提升 一是强化征管。加大了清缴欠税和契税、耕地占用税征管力度，增加了地方财政收入。二是积极争取资金。全年争取各类资金4亿元，筹措担保基金1000万元，有力支持了陶瓷企业、文成集团、经济开发区基础设施等项目建设。
三是强化预算管理。认真贯彻《政府采购法》，保证财政资金规范、高效、安全运行。增强公共财政保障能力，保证了农业、教育、科技等重点支出依法增长和离退休人员养老金的按时足额发放。四是金融环境进一步改善。
市商业银行在我县设立了第一家县区分行。全县各类存款余额20。17亿元，各类贷款余额37。33亿元。 ——社会保障不断强化，经济社会和谐发展 一是“三险”工作力度加大。全年征收社会养老保险费3700万元，扩面2000人，保费征收和发放达到平衡。
参加失业保险单位325家，发放失业保险金1058万元。参加医疗保险单位226家，医保基金收入830万元，支出730万元。二是积极开展了扶贫帮困工作。城镇6478名、农村23262名贫困人口全部纳入低保，做到了应保尽保。
为贫困户、受灾户建房686所、维修险房1232所。三是就业再就业和劳务输出工作取得新进展。开发就业岗位3321个，安置就业3601人。发放扶持再就业小额贷款155。6万元。劳务输出5万人，创收3亿元。
四是加大了打击刑事犯罪力度。深入开展了打击团伙犯罪、打击“两抢一盗”等专项斗争，共破获各类刑事案件357起，刑事案件发案率同比下降了11。4个百分点。五是信访工作得到加强。强化了县级领导包案和接访制度，解决了一大批疑难案件。
启动了信访接待大厅，信访效能明显提高。全年共受理群众来信来访6436人次，结案率为95%。 ——精神文明建设不断加强，社会事业全面进步 一是卫生工作。新型农村合作医疗试点工作成功运行，共为97106名参合农民报销了医药费，大病统筹基金支出520万元，占基金总数的85%，受益面达到31%。
新建县中心医院门诊楼4700平方米。完善了县乡村三级卫生网络建设，提高了公共卫生突发性事件的应急处理能力。二是教育工作。新建5所九年一贯制学校，改造农村学校危房28所，撤并农村小学20所。开通了远程教育网“校校通”工程。
法库高中升学成绩名列郊区县第二名。狠抓了校园安全工作，对校车进行了专项整治。三是科技工作。引进推广新品种20个、新技术20项。建立了陶瓷产品研究发展中心和万寿菊研究发展中心。四是文体工作。广泛开展了群众文体活动，丰富了城乡人民群众文化生活。
加强了文化市场监管，对辽墓群等文物的管理和保护力度进一步加大。五是广电工作。农村有线电视新开通50个村，新增用户1万户。自办节目质量逐步提高，《法库新闻》实现每日更新。六是计划生育工作。全县人口出生率7。
06‰，人口自然增长率1。88‰，计划生育率98。1%，继续稳定了低生育水平，被评为全省计划生育优质服务先进县。七是妇女儿童工作。认真贯彻实施了《法库县2001年—2010年妇女儿童发展规划》。
——执政能力不断提高，政府自身建设得到加强 一是自觉接受人大和政协的监督。办理人大代表建议81件，政协委员提案114件，办复率达到100%，满意率达到95%以上。二是进一步提高了行政效能。
取消了97个行政审批项目，减少审批环节30%。行政效能投诉中心通过转办、直办等形式办理群众投诉30多件次。三是进一步规范了行政行为。严格执行了《法库县行政机关领导干部责任追究暂行办法》，共处分党员干部44名，立案查结违纪案件41件，挽回经济损失500余万元。
四是加大了为民办实事力度。进一步强化了宗旨意识，妥善解决了二轮土地延包、征地动迁、冬季供暖等关系到人民群众切身利益的问题。年初确定的为人民群众所办的十件实事全部完成。 发展计划、统计、审计、土地规划、人事、编制、物价、质量技术监督、食品药品监督管理、档案、人防、地震、外事侨务、县志、武装、民族宗教等工作都取得了很大成绩。
工商、税务、金融、通讯、邮政、气象、保险等部门为我县经济发展和社会进步做出了较大贡献。在此，我代表县政府，向为法库经济和社会事业付出辛勤汗水，做出积极贡献的广大干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意！向给予政府工作以大力支持的人大代表、政协委员、离退休老干部、驻县官兵、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢！ 回顾二○○五年工作，我们更加深刻地认识到：第一，必须始终坚持用发展的办法解决前进中的问题，发展才是硬道理，只有加快发展才能振兴法库。
第二，必须始终坚持以科学发展观统领工作全局，促进经济与社会、城镇与农村、人与自然之间的全面健康可持续发展。第三，必须始终坚持深化改革、扩大开放，依靠体制、机制创新不断激发前进动力，依靠扩大对内、对外开放不断增强经济发展活力。
第四，必须始终坚持执政为民，时刻把人民群众的利益放在首位，做到亲历亲为、一丝不苟、一抓到底，把与人民群众生活息息相关的实事办好、好事办实。 总结一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到经济建设和社会发展中存在的一些矛盾和问题：一是县域经济总体实力不强，经济结构需要进一步优化。
二是大项目不多，特色产业带建设和传统产业提升步伐不快。三是农业产业化和服务业水平不高，“一绿一游”尚未成为支柱产业。四是财政收支矛盾仍较为突出。五是全县安全生产和社会治安工作需进一步强化。六是人民群众关心的热点难点问题较多，社会稳定工作压力较大。
这些矛盾和问题有待于在今后工作中认真加以解决。收起
