请问,国家级的经济技术开发区,属
沿海其他省开发区建设有关情况
发布时间: 2003-04-28
沿海其他省开发区建设有关情况 一、江苏省开发区建设有关情况江苏省目前共有国家级、省级开发区87个,其中国家级12个。 2002年,开发区实际利用外资69亿美元,占全省总额的67%。江苏省在开发区建设方面的经验和措施主要有: 1、坚持规划先行。通过招标方式聘请国内外著名公司,按照国际化模式高起点规划,依托重点项目,形成团组分明、多中心并举、分区功能合理、基础设施完善配套的综合建设发展格局,使开发区步入“开发一片、建成一片、美化一片、得益一片”的可持续发展之路。 2、树立开发区招商理念。借助苏州建立园区建设和浦东开发的契机...全部
沿海其他省开发区建设有关情况
发布时间: 2003-04-28
沿海其他省开发区建设有关情况 一、江苏省开发区建设有关情况江苏省目前共有国家级、省级开发区87个,其中国家级12个。
2002年,开发区实际利用外资69亿美元,占全省总额的67%。江苏省在开发区建设方面的经验和措施主要有: 1、坚持规划先行。通过招标方式聘请国内外著名公司,按照国际化模式高起点规划,依托重点项目,形成团组分明、多中心并举、分区功能合理、基础设施完善配套的综合建设发展格局,使开发区步入“开发一片、建成一片、美化一片、得益一片”的可持续发展之路。
2、树立开发区招商理念。借助苏州建立园区建设和浦东开发的契机,开发区凭借优良的投资环境,抓住90年代初外资大量进入中国沿海地区的机遇,开展全方位的招商引资。开发区在较短时间内引进了大量外资,不仅在一定程度上提升了江苏的产业层次、增强了出口创汇能力,而且还为这些年来全省利用外资大发展奠定了基础。
江苏的实践证明,开发区是承接发达国家产业转移最理想的载体,尤其是大规模的制造业项目。 3、理顺管理体制。江苏省国家级经济技术开发区的行政级别=======全部定为副厅级,=======并将当地政府职能部门的经济审批权限,通过委托等形式平移至开发区管委会;部分省级开发区的行政级别为正处级,对经济指标居前列的少量省级经济开发区,比照国家级开发区相应的经济审批权和行政级别。
另外,在处理开发区管委会与当地政府职能部门,及开发区区划范围涉及乡镇(街道)的关系时,十分注重有利于开发区建设和发展导向。 4、强化法制建设。江苏省在开发区法制环境方面,除各国家级开发区都有单行的《开发区条例》外,1986年出台了《江苏省省级经济开发区条例》,并根据实际需要,于1993年和1997年分别进行了两次修订。
目前,计划进行第三次修订工作。 5、加大扶持力度。以无锡市为例,开发区内企业所得税以2002年为基数,2003年起三年内,超过部分除中央和省级财政留成外,其余全部留给开发区;区内企业增值税,从2003年起三年内,除中央和省级财政留成外,其余也全部留给开发区。
在用地指标方面,开发区都得到了较大的倾斜。 二、广州南沙开发区建设情况 广州南沙开发区是在国家级开发区――广州南沙经济技术开发区的基础上拓展形成的,规划总面积797平方公里,近期开发面积319平方公里。
广州南沙开发区具有以下特点: 1、目标定位明确。强调“立足产业”的发展理念,遵循“统一规划、分期实施、重点突破、滚动开发”的基本思想,通过高起点规划、高水平建设,将南沙地区发展成为集临港工业、高新技术产业、物流产业为一体的现代化产业基地和环境优美、基础设施完善、配套齐全的现代化滨海新区。
2、支持力度较大。为解决开发区用地指标,广东省决定南沙开发区用地指标全部由省解决,现已下拨4万亩用地指标;省财政第一年拨款8亿元,以后每年再拨10亿元,用于建设开发;开发区财政单列,5年内财政增收部分全部留给开发区。
可以称之为集全省之力办好开发区。 3、管理体制较顺。由广州市副市长任开发区总指挥,开发区管委会内设规划、国土、财政、经济发展(计委、外经贸、科委)等职能分局,局长由广州市相应职能局的副局长担任,在开发区办公,实行以开发区管委会为主的双重管理。
其他人员均由开发区管委会任用管理。工商、海关、税务等垂直领导部门,在开发区设分局,人员实行双重管理。 4、充分利用政策。在规划区域内,有一个经国务院批准设立的广州南沙经济技术开发区,它可以享受国家级开发区的税收优惠政策。
在实际运作中,开发区管委会通过调整高新企业、大项目的布局等办法,使国家级开发区政策得到延伸。 开发区处 2003年4月28日
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