公益组织为什么要披露信息？向谁披露？披露哪些信息？
在这次活动中讨论的几个关于公益透明的问题里，我认为公益组织为什么要披露信息这个个问题最重要。讲清了道理，讲清楚了法理。后面的两个问题就迎刃而解了。简而言之，公益组织因为是公共组织，所以需要披露信息。 那么什么是公共组织呢？所谓公共组织，就是需要向一般公众负责(问责)的组织。为什么需要向公众负责呢，因为这些机构使用了公众的资源。并不是只有公益组织才是公共组织。公共组织也包括政府–收集并使用了公众的税收；上市公司–收集并使用公众的投资赚钱并承诺了回报；公益组织–享受了免税资格或税收优惠，即免除了按法律(与其他公众的契约)应当承担的经济负担---这属于变相使用了公众的资源。 由于公益组织一般...全部
在这次活动中讨论的几个关于公益透明的问题里，我认为公益组织为什么要披露信息这个个问题最重要。讲清了道理，讲清楚了法理。后面的两个问题就迎刃而解了。简而言之，公益组织因为是公共组织，所以需要披露信息。
那么什么是公共组织呢？所谓公共组织，就是需要向一般公众负责(问责)的组织。为什么需要向公众负责呢，因为这些机构使用了公众的资源。并不是只有公益组织才是公共组织。公共组织也包括政府–收集并使用了公众的税收；上市公司–收集并使用公众的投资赚钱并承诺了回报；公益组织–享受了免税资格或税收优惠，即免除了按法律(与其他公众的契约)应当承担的经济负担---这属于变相使用了公众的资源。
由于公益组织一般都享受了各种税收优惠，从而成为公共组织。按照上面的道理，使用了谁的资源，就应该向谁披露。一般公益组织都使用了捐赠人的资源，从而变成这个资源的受托人，并向捐赠人承诺要服务于受益人。
因此应当向捐赠人披露。这一般是在与捐赠人的约定中的，当然也是行业惯例，或者职业道德。同理，公益机构享受了税收优惠，则意味着使用了公众的资源，因此应当向公众披露。而没有享受税收优惠，又没有向公众募集资金的公益组织，如我国的民办非企业单位，虽然承诺向公众提供服务，但没有必要向公众披露信息。
当然，由于公众是分散的个体，不便发布统一的意见，因此他们的委托人政府，就可以代表公众对公益机构的信息披露提出要求。这一般都体现在政府的各种规章之中。这就是公益机构信息披露的底线。当然，这些要求是否合理，在很大程度上取决于政府的水平，主要是代表公众的水平---实质是表达和捍卫公众利益的水平。
目前政府开展“群众路线”运动，实际上就是要解决这个问题。###公开透明是公益组织的生命线，是赢得公众、捐赠人信任的基础。公益组织可以接受社会捐赠或向社会募集资金，享受减免税待遇等，因此有必要披露相关信息。
公益组织披露信息的对象包括内部向理事会披露，外部向政府部门、捐赠人和公众等不同对象进行披露。对不同对象，信息披露的内容与边界是不一样的。对理事会的信息披露应该是最全面、最深入的；对政府的披露，一般是根据政府的要求，递交年检报告，基金会还需要根据基金会信息公布办法在民政部门的网站披露相关信息；对捐赠人的信息披露，主要是根据捐赠人的意愿，披露捐赠资金的流向和使用情况；比较而言，公益组织对公众披露的信息范围相对更窄一些，例如，公益组织需要尊重捐赠人意愿，如果捐赠人不同意，公益组织不得向公众披露捐赠人的信息，但这些信息却需要对理事会披露。
###公益组织要披露信息，理由很单纯，因为钱不是公益组织自己的，是捐赠人捐的，公益组织只是捐款受托人，因此要向委托人说明资金使用情况。核心是，公益组织只是爱心托管人，要向委托人负责。收起
