一般地方政府有规划部门(规划局),为什么国家层面没有规划部?为什么国家层面规划业务在住建部?
这个问题提得很好。我想可以从以下两个方面去思考:1、从国家层面来说,空间规划管理必须服从于整个宏观规划,包括国民经济规划及土地利用规划。城乡规划部门的主要职责是城市空间形态的管理。到了中央,实际上不存在对整个国家空间形态的管理。 所以越往上层,城乡规划部门的职能越虚、权限越小。2、从地方层面来说,城市规划或乡村规划也依然是城乡建设工作的一部分。事实上在49年以后的传统体制中,广大县以下地方规划部门都还附属于建设部门,只是到了上世纪末大规模城市扩张后才独立出来的。 地方规划部门地位的提高也就是这十来年的事情,所以国家层面只是在住建部下设一个规划司也很正常。全部
这个问题提得很好。我想可以从以下两个方面去思考:1、从国家层面来说,空间规划管理必须服从于整个宏观规划,包括国民经济规划及土地利用规划。城乡规划部门的主要职责是城市空间形态的管理。到了中央,实际上不存在对整个国家空间形态的管理。
所以越往上层,城乡规划部门的职能越虚、权限越小。2、从地方层面来说,城市规划或乡村规划也依然是城乡建设工作的一部分。事实上在49年以后的传统体制中,广大县以下地方规划部门都还附属于建设部门,只是到了上世纪末大规模城市扩张后才独立出来的。
地方规划部门地位的提高也就是这十来年的事情,所以国家层面只是在住建部下设一个规划司也很正常。收起