建立新型农村合作医疗制度要遵循哪些原则？

我国新型农村合作医疗制度取得了哪

2003年以来，新农合制度建设从试点起步，到2008年已经基本实 现了全覆盖，取得显著成绩。 (1) 覆盖面不断扩大，参加新农合的比率稳定在较高水平。到 2008年，全国已有2729个县（市、区）建立了新农合制度，覆盖了全 国所有含农业人口的县（市、区），参合农民8亿多，参合率91。 5%， 提前两年完成了中央确定的全面覆盖目标。2012年，全国参合人数达 8。 05亿，参合率达到98%。 (2) 筹资水平稳步提高，保障能力逐步增强。从2003年到2013年，新农合人均筹资水平由30元提高到340元，各级财政对新农合 的补助标准从每人每年10元提高到每人每年280元。 2013年，...全部

   2003年以来，新农合制度建设从试点起步，到2008年已经基本实 现了全覆盖，取得显著成绩。 (1) 覆盖面不断扩大，参加新农合的比率稳定在较高水平。到 2008年，全国已有2729个县（市、区）建立了新农合制度，覆盖了全 国所有含农业人口的县（市、区），参合农民8亿多，参合率91。
  5%， 提前两年完成了中央确定的全面覆盖目标。2012年，全国参合人数达 8。 05亿，参合率达到98%。 (2) 筹资水平稳步提高，保障能力逐步增强。从2003年到2013年，新农合人均筹资水平由30元提高到340元，各级财政对新农合 的补助标准从每人每年10元提高到每人每年280元。
  2013年，参合 农民个人缴费水平原则上相应提高到每人每年70元。据初步统计， 2012年，全国有15亿人次享受到新农合补偿，农民住院自负费用占 人均年收入的比重从2011年的28%下降到24%。
  新农合政策范围内 住院费用报销比例进一步提高到75%左右，最高支付限额提高到全国 农民人均纯收入的8倍以上，且不低于6万。超过80%的统筹地区积 极推进支付方式改革，77%的地区开展了省内异地就医即时结报。
  以 省为单位全面推开儿童白血病等8类大病保障工作，并将肺癌等12 类病种纳入大病保障试点范围。有99万名患者获得重大疾病救治保 障补偿。 (3) 确立了较为完善的符合中国国情的制度框架和运行机制。
  新 农合建立了由政府领导，卫生部门主管，相关部门配合，经办机构运 作，医疗机构服务，农民群众参与、费用补偿公开的管理运行机制；明 确了以家庭为单位自愿参加，个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的 筹资机制；形成了以住院大额费用补偿为主，并逐步向门诊统筹扩展的 统筹补偿模式，2011年在90%以上的地区开展了门诊统筹，参合农民 受益范围更加广泛；建立了参合农民在统筹区域内自主就医、即时结报 的补偿办法，2011年，已有超过2/3的省（区、市）实现新农合省市 级定点医疗机构即时结报；建立了基金封闭运行机制和多方参与的监管 机制；深入推进支付方式改革，2011年已有超过80%的地区开展了不 同形式的支付方式改革，新农合制度合理有效控制医药费用的作用开始 显现；积极推进商业保险机构参与经办新农合服务工作，探索“管办分 开、政事分开”的新农合管理运行机制。
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