重新设计图纸变更部分超过百分之百是否要重新签订合同？

    招标投标，是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。
    经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。 招标投标也被简称为招投标。招标和投标是一种商品交易的行为，是交易过程的两个方面。
  招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。  这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。
  其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。  [2] “投标”的对称。指当事人中的一方(招标人)提出自己的条件，征求他方(投标方)承买或承卖。故招标可能是为买而招标，也可能是为卖而招标(如土地招标)。
  在政府采购中，招标是一种采购方式。[3] 招标是为某项工程建设或大宗商品的买卖，邀请愿意承包或招标公证 交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。  程序一般为：招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商，并发给招标文件，或附上图纸和样品;投标者按要求递交投标文件;然后在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为中标人;最后双方签订承包或交易合同。
   招标是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。   招标招标项目 按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续招标大会 ，取得批准。
   招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。[4] 招标招标信息 招标信息[5] 是招标公告、招标预告、中标公示、招标变更等公开招投标行为的总称，招标信息主指招标人或招标代理机构发布在报纸、电台、电视广播和网络媒体的项目公开招投标信息，主要是为了说明招标的工程、货物、服务的范围、标段划分、数量、投标人的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。
     招标公告 招标公告是指招标人在进行工程建设、货物采购、服务需求、合作经营或大宗商品交易时，公布交易标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。
   招标公告内容包括：招标人、项目名称、招标时间、报名时间和开标时间以及招标代理机构或业主联系方法等内容。  以吸引投资者参加投标。其通常由标题，标号，正文和联系方式四部分组成。
   在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。
     招标方式 我国《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标、邀请招标。 招标公开招标 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。
    按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。 公开招标的法律要素有：招标人是以招标公告的方式邀请投标;邀请投标对象是不特定的法人和其他组织。 招标邀请招标 是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
  邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。  邀请招标的特点是：(1)邀请投标不使用公开的公告形式;(2)接受邀请的单位才是合格投标人;(3)投标人的数量有限。
   邀请投标的法律要素是：招标人是以投标邀请书的方式邀请投标;邀请投标对象是特定的法人和其他组织。 招标邀请招标的限制 为保证投标方式以公开招标为主的原则，并防止和减少招标中的不正当交易和腐败现象的发生，《投标招标法》第十一条作了限制邀请招标的规定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
    ”一般不适宜公开招标的项目有：(1)招标采购的技术要求高度复杂或有专门性质，只能由少数单位完成的;(2)招标采购价格低，为提高效益和降低费用;(3)有其他不宜进行公开招标的原因。
  [8] 补充：国际上常采用的招标方式还有第三种：议标 议标亦称为非竞争性招标或称指定性招标。  这种方式是业主邀请一家，最多不超过两家承包商来直接协商谈判。实际上是一种合同谈判的形式。
  这种方式适用于工程造价较低，工期紧，专业性强或军事保密工程。其优点是可以节省时间，容易达成协议，迅速展开工作。缺点是无法获得有竞争力的报价。 中国主要采用的招标方式是公开招标、邀请招标两种方式，无特殊情况，应尽量避免议标方式。
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