无主物认定是实质审查，还是形式审查？
是属于实质审查。
认定财产无主案件，是指对于所有人不明或者所有人不存在的财产，法院根据申请人的申请，查明属实后，作出判决，将其收归国家或集体所有的民事案件。
一般而言，任何财产都是有主的，财产所有人对财产有依法占有、使用、收益、处分的权利。 但在实际生活中，经常会出现财产与财产所有人相分离的情形，财产占有人不知其为他人的财产，或者财产所有人死亡而又无人继承，这样就出现了财产无主的事实。此时，法律就有必要对无主财产进行确认，以助于对该财产的管理和保护，做到物尽其用，发挥该项财产应有的经济价值和效益，维护社会生产和生活的稳定。
一、认定财产无主案件提起的法律规定
《中华人民共和国...全部
是属于实质审查。
认定财产无主案件，是指对于所有人不明或者所有人不存在的财产，法院根据申请人的申请，查明属实后，作出判决，将其收归国家或集体所有的民事案件。
一般而言，任何财产都是有主的，财产所有人对财产有依法占有、使用、收益、处分的权利。
但在实际生活中，经常会出现财产与财产所有人相分离的情形，财产占有人不知其为他人的财产，或者财产所有人死亡而又无人继承，这样就出现了财产无主的事实。此时，法律就有必要对无主财产进行确认，以助于对该财产的管理和保护，做到物尽其用，发挥该项财产应有的经济价值和效益，维护社会生产和生活的稳定。
一、认定财产无主案件提起的法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》第191条规定：“申请认定财产无主，由公民、法人或都者其他组织向财产所在地基层人民法院提出。申请书应当写明财产的种类、数量以及要求认定财产无主的根据。
”根据该条规定：(1)申请主体可以是“有关机关、 企业事业单位、基层组织或者个人”。有关机关是指：财产的发现人、财产所在地的基层组织或者基层人民政府;该继承人死亡后的财产管理人等等，但法院不得以职权认定财产无主。
提出认定财产无主申请的主要是公民和法人或其他组织。公民申请，大致两种情况，一是他发现了无主财产，二是他知道原主,但原财产所有人已经死亡而该财产又无继承人，无人对财产主张权利。法人或其他组织提出申请，主要有两种情况：一是在其主管范围内发现了无主财产，二是财产的原财产所有人是它的成员或者和它有经济上的联系，而该原财产所有人无继承人等。
(2)必须向有管辖权的财产所在地基层人民法院提出。(3)申请形式。申请必须是书面的。申请人应写明财产种类、数量、特征、现存放何处等，以及要求认定财产无主的根据。
二、司法实践中常见的认定财产无主的情形及审查受理
在司法实践中，常见的认定财产无主的情形有：第一，财产所有人已不存在或者谁是所有人无法确定的;第二，所有人不明的埋藏物和隐藏物;第三，拾得的遗失物、漂流物、失散的饲养动物，经公安机关或有关单位公告满3年无人认领的;第四，无人继承的财产，即被继承人死亡后，没有继承人或者全体继承人放弃继承或者丧失继承权的，其遗产因无人继承而变成无主财产。
对于是否受理认定财产无主申请，应审查是否同时具备以下条件：(1)被认定的无主财产，以有形财产为限。无形财产或精神财富，不属于认定无主财产的范围。(2)财产所有人确已不存在或者不知谁是财产所有人的，权利的归属问题无法确定，需要通过法律程序加以解决。
(3)财产的所有人不明或者失去所有人的状态持续一定期间，不满法定期间的，即使所有人已消失或不明的，也不能申请认定为无主财产。(4)须由申请人提出书面申请，然后由法院审理认定。申请书应当写明：申请人的姓名或名称、住所，财产的种类、数量、形状、所在地以及请求认定财产无主的根据。
根据民事诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织都有资格作为申请人。(5)认定财产无主的案件，由财产所在地的基层法院管辖，便于该法院调查事实，对财产作出临时性的保护措施。如符合以上条件的，法院应予立案受理。
申请不符合条件，或者财产有主的，裁定驳回申请。
三、法院对认定财产无主案件的处理
法院处理认定财产无主案件主要依据是民诉法192条、193条。
1、无人认领财产的处理。根据民诉法第192条：“人民法院受理申请后，经审查核实，应当发出财产认领公告。
公告满一年无人认领的，判决认定财产无主，收归国家或者集体所有。”根据该条规定，法院受理申请后：(1)发布财产认领公告。公告应写明如下内容：申请人的姓名或名称、住所、财产的种类、数量、形状、公告期问以及寻找财产所有人认领财产的意旨。
根据最高人民法院的有关司法解释的规定，认定财产无主案件，公告期间如果有人提出财产请求，人民法院应当作出裁定，终结特别程序，告知申请人另行起诉，适用普通程序进行审理。(2)公告满1年无人认领财产的，法院应作出财产无主的判决，同时根据财产的不同情况，收归国家或集体所有。
判决送达后，立即发生法律效力，交付执行组织执行。执行组织应当发布执行令，责令财产的非法占有人交出财产;拒不交出的，应予以强制执行。
2、财产所有人重新出现的处理。现实中，有的财产并非无主财产，而是财产所有人或者继承人因未见到公告等原因没能在人民法院公告期内前来认领财产。
为了保护财产所有人或者继承人的合法利益，法律允许他们在一定期限内要求撒销已生效的宣告财产无主的判决。《民事诉讼法》第193条规定：“ 判决认定财产无主后，原财产所有人或者继承人出现，在民法通则规定的诉讼时效期间可以对财产提出请求，人民法院审查属实后，应当作出新判决，撤销原判决。
”根据该条规定，在判决认定财产无主后，原财产所有人或者其继承人出现时，在民法通则规定的诉讼时效期间可以对财产提出请求，人民法院审查属实后，应当作出新判决，撤销原判决。诉讼时效期间为2年，也就是说，原财产所有人或者其继承人从知道或者应当知道人民法院判决认定财产无主之日起，必须在2年内行使请求权，申请法院撤销原判决，作出新判决。
超过该诉讼时效期间，原财产所有人或者继承人请求返还财产的，不予保护。原判决撤销后，财产由其原所有人或合法继承人认领，占有财产的单位应当返还原物，原物不存在的，应当作价赔。
以上就是小编为你介绍的关于无主物认定审查的法律知识，对于无主物的审查是需要经过实质审查的，认定财产无主案件对于所有人不明或者所有人不存在的财产，法院根据申请人的申请，查明属实后，作出判决，将其收归国家或集体所有的民事案件。收起
