如何做好气象防灾减灾
频繁自灾害分布广泛大面积亏损世界上严重自灾害之20世纪观测事实与气候变化引起极端天气和气候事件（厄尔尼诺干旱洪涝雷暴冰雹暴雨炎热天气和沙尘暴等）频率和强度增加直接显着危害国国家经济发展据统计国每年由于各种天气和气候灾害农田受灾面积 34万公顷（5,000,000亩）重大灾害干旱风暴洪水和热带风暴人口约有600万人平均每年天气和气候灾害经济损失占国内生产总值（GDP）3％左右（国内生产总值）6％随着国经济快速增长绝对值天气和气候灾害所造成损失造成生态环境地质社会文化经济和其次生灾害考虑天气和气候灾害更严重经济损失世界气象组织（WMO）今年世界气象日预防和减轻自灾害主题国有非常重要实际意义落...全部
频繁自灾害分布广泛大面积亏损世界上严重自灾害之20世纪观测事实与气候变化引起极端天气和气候事件（厄尔尼诺干旱洪涝雷暴冰雹暴雨炎热天气和沙尘暴等）频率和强度增加直接显着危害国国家经济发展据统计国每年由于各种天气和气候灾害农田受灾面积 34万公顷（5,000,000亩）重大灾害干旱风暴洪水和热带风暴人口约有600万人平均每年天气和气候灾害经济损失占国内生产总值（GDP）3％左右（国内生产总值）6％随着国经济快速增长绝对值天气和气候灾害所造成损失造成生态环境地质社会文化经济和其次生灾害考虑天气和气候灾害更严重经济损失世界气象组织（WMO）今年世界气象日预防和减轻自灾害主题国有非常重要实际意义落实长期共存自和社会从事预防和减轻灾害业务人才和管理人才形成了些有效措施防止和减轻自灾害战略措施：规划开发国家级省级警惕市区企业机构社区学校和其演练紧急组织结构和职责自灾害应急预案应当包括应急预案形成有序方式预防和减轻自灾害准备情况下预测和预警信息报告应急响应应急响应紧急支援调查和评估机制提前和活动及来形成工作机制能搁置计划使广大人民群众通过培训和锻炼计划灾害管理总体规划断完善实习计划和平时期和平时期重预防危险和紧迫感采取预防措施坚定移地坚持相结合预防和应对正常组合政府应鼓励社区制定应急准备计划地开展救灾演习专用通讯设备取代常用通信手段紧急情况下确保必要应急储备物资和设施积极开展设备技术人员等方面应急准备 战略措施：人本防灾和减灾人本保护公众生命和财产安全防灾减灾大限度地减少自灾害造成经济损失人员伤亡发展社会面对自灾害科学和国防盲目灾难首要任务近年来从早期灾难预防主动反映防灾减灾科学发展观 战略措施：监测和预警预防原则坚持依靠科学和技术防灾减灾灾害监测和预警十分突出位置高度重视全社会包括社会弱势群体预警信息发布气象灾害预警时效较长时间较高预测精度提高短期灾害性天气临近预报加强突发气象灾害预警信号制作工作加强气象预警信息发布工作科学和技术支持依靠科技提高防灾减灾水平突发公共事件 提高??防灾减灾整体素质加强防灾减灾领域科学研究和技术开发推广先进监测预测预警预防和应急响应技术和设备充分发挥作用球队提高水平科技专家和专业人士应对自灾害 台风防御工作实践充分体现了反现代气象科学和技术新开发新代天气雷达和自动气象站移动观测站气象卫星和其现代化检测手段精确数值预报产品抗台重要作用并提高实时监控台风台风预报能力预测台风等自灾害参考路径更大信心和更明确提供了科学依据天气预测 BR />战略措施：灾害认识般公共灾害预防身体提前预测准确骨干预报台风预报服务发挥了重要作用需要广大市民增强忧患意识采取预防措施防止和减轻灾害增强防灾和灾害预防知识理解和掌握自灾害人们知道何应对灾难及何保护自己帮助别人 政府和社会团体应组织和宣传灾害知识培训灾害专业人员或志愿者部门通过图书报纸期刊音像制品和电子出版物广播电视网络广泛宣传预防避险自救互助减少其常识提高公众意识紧迫性社会责任意识和自救互能否维持 <BR /灾难预防（减缓）进社区进学校企业村基层基层社区居民大部分小学和学学生工作人员广大农村地区作用尤其偏远地区农民和弱势群体提高防灾减灾意识掌握逃生自救互救基本手段自灾害减少灾害预防和缓解从儿童学校教学内容灾难灾害应急知识 有关部门自灾害预防广泛宣传和普及灾害应制定宣传手册和宣传材料知识应急管理知识防灾和减灾知识提高应急管理能力和基层参与广大人民群众自救能力 充分认识灾害预警信息重要作用了解各种预警信息灾害预警信息并采取积极有效应对预警信息及同级别警告意味着需要建立广泛顺利预警信息传播渠道有效地利用广播电短信块重要预警信息预警信息传播点时间透过电视节目滚动播出部门互联网和其形式灾害预警信息确保手用户有效时间让们有机会采取有效预防措施达减少人员伤亡和财产损失目近年来气象部门重大气象预警信息服务天气信息提交给有关政府部门决策同时滚动广播电视和手机短信天气预警信息预警普通用户问题公里解决方案从气象局天气和发布天气警告用户基层干部和群众人好主意了良好效战略措施：应急响应机制政府向相关部门迅速作出反应需要建立统指挥反应灵敏功能齐全有序协调高效运行应急管理机制快速反应协调应对紧急核心机制灾害预防气象灾害应急管理气象部门要加强内部横向纵向联动联动密切消息水利民政海洋农业林业环境及其与各方面政府机构和领导部门积极响应和缓解部门应急机制建立天气安全监督管理工作纳入各级政府公共服务体系要加强应急队伍属地化管理主建立联合协调机制充分调动和乡镇社区企业事业单位社会建设组织和志愿者队伍依靠公众力量规范高效灾害管理工作流程战略措施：分类灾难预防行动同程度影响对人们生活巨大社会和经济活动风险专注于灾害预防和缓解措施台风灾害着眼于国防和强风大雨潮汐沿岸船只沿海居民大雾暴风雪航空交通运输沙尘天气灾害形成大冲击影响空气质量同风险特征和社会经济特征影响并采取相应对策台风灾害预防和减灾和沿海居民留风地方和安全性应根据级别台风预警及时疏散和加固港口设施防止船舶走锚搁浅和碰撞明确高层建筑广告牌预防山洪和泥石流暴雨引发 BR />暴雨洪涝灾害雨水及时转移滞洪区流域人财产和及时转移城市低洼危险区和危房居民切断低洼危险室外电源雾大气能见度和空气质量机场公路航运和断控制措施交通驱动器来控制速度确保居民安全下降外面去外出时戴口罩发生暴风雪相关部门要做好交通管制和关闭时道路交通道路清扫和积雪融化司机小心驾驶防止道路结冰 战略措施：人工影响能力纾缓灾难已经成重要手段人工影响天气技术纾缓合适天气条件下组织开展人工降雨人工降雨冰雹人工消雾器及其业务有效地打击和减轻气象灾害干旱洪涝冰雹雾灾难和损失战略措施：风险评估备时之需自灾害风险指场灾难严重程度实现好几年了和其发生能性开展灾害风险分析和评估调查和了解特定区域同风险各种自灾害所造成自社会经济和环境影响及作短期影响并了解风险长期变化方式并此基础上采取行动减少自灾害减少自灾害损失生命和财产造成风险社会经济和人民风险评估自灾害包括灾害监测和鉴定确定创建灾害信息系统和评估模型灾害风险评估和应对自灾害分类和评估标准各种自灾害灾难准备和响应能力地区发展水平同敏感性和脆弱性贫困地区经济实力和发展水平社会制度重要因素该地区自组织能力影响自救和恢复能力经济发达地区受灾地区遭受重大自灾害和灾难恢复能力速度快更大损失能力抵御自灾害弱欠发达地区也增加了脆弱阶段合并风险因素和自社会经济环境灾害风险自灾害全面风险评估和评价结应用程序我们进步探索自灾害风险管理模式和有针对性预防措施灾害管理灾害易发地区标准化提高认识危害美国等发达国家经验和做法值得我们学习灾害风险评估美国政府机构20世纪60年代美国国家海洋与内地及周边水域森林和其自资源测绘调查收集大量数据水灾火灾风暴和灾害区域灾害管理提供了科学依据和大气管理局（NOAA）建立美国地质调查局地质调查局美国森林服务包括机构创纪录洪水交通运输极端天气事件森林火灾及数据原因和对策进行风险评估基础上海岸建设大规模灾难预防项目水坝水库海堤突发事件灾害频发避难所土地用途管制法律建筑和基础设施建设防灾标准和法规灾难灾害易发区居民防范意识通过教育和宣传开展农作物洪水地震保险并努力改善气候测试人工降雨消雾减弱了风暴和压力降低地层差距避免上世纪地震试验联邦政府还制定了国家救灾法并开始永久救灾项目美国陆军工程师模型建立灾项目（水坝防洪堤和防洪墙）同时大型人工沙滩项目资金沿海风暴横贯大陆飓风疏散计划并监督实施（受水灾影响）湿地管理许证保险公司联邦保险办公室与当地政府监督和管理高风险沿海地区洪水区映射通过各种政策改善受灾地区市民帮助恢复工作和生活严重洪水威胁该地区历史悠久促进长期搬迁居民。
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