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普法宣传工作计划
2004年是“四五”普法宣传教育实施的关键性一年,为了落实好《无为县工商行政管理系统法制宣传教育第四个五年规划》,切实抓好2004年度全县工商系统法制宣传教育工作,促进全系统干部进一步增强法律意识,提高依法行政和依法管理水平。 现就全县系统2004年法制宣传教育工作制订如下实施计划。
一、面向全系统,重点抓好“四五”普法统编教材和新颁布、修订的法律、法规宣传教育
2004年度全系统的普法工作重点内容将紧密结合执法监管工作实际,侧重以下几个方面:一是继续深入地狠抓以《无照经营查处取缔办法》、《商标法》、《商标法实施条例》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法...全部
普法宣传工作计划
2004年是“四五”普法宣传教育实施的关键性一年,为了落实好《无为县工商行政管理系统法制宣传教育第四个五年规划》,切实抓好2004年度全县工商系统法制宣传教育工作,促进全系统干部进一步增强法律意识,提高依法行政和依法管理水平。
现就全县系统2004年法制宣传教育工作制订如下实施计划。
一、面向全系统,重点抓好“四五”普法统编教材和新颁布、修订的法律、法规宣传教育
2004年度全系统的普法工作重点内容将紧密结合执法监管工作实际,侧重以下几个方面:一是继续深入地狠抓以《无照经营查处取缔办法》、《商标法》、《商标法实施条例》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《广告法》和安徽省《合同监督条例》等工商行政管理专业法律法规为主要内容的宣传教育和贯彻实施;二是认真抓好“四五”普法统编教材规定的法律法规教育内容的全面落实。
要求各单位要以集中和自学相结合的方式在本年度内学完《公民常用法律知识读本》的全部内容;三是突出开展好《行政许可法》的宣传教育培训工作。县局将根据上级的统一要求,对做好《行政许可法》的宣传教育培训拟定具体的实施计划,力争在7月1日实施前把宣传教育培训工作做好,做实。
通过上述普法活动的开展,力求使全系统执法人员了解和熟悉新颁布、修订法律法规和相关法律法规的具体内容,能熟练掌握工商行政管理专业法律法规知识,自觉依照法定程序履行职能,正确运用法律法规所赋予的权力、措施及手段。
从而进一步提高执法人员法律素质和执法水平。
二、坚持以基层为依托,着重以案学法,提高普法的实效性
根据当前全系统基层工商所人员少,日常监管任务重的特点,为保证普法工作落到实处,并取得实效。
对此,要求基层工商所在有重点地组织学习好原法的基础上,县局将结合典型案例,编印普法辅导材料,通过局域网传至各工商所。在全体执法人员中开展案例分析和讨论,以启发式的方式引导大家深入思考,指导大家在今后的执法实践中严格依法行政,不断掌握办案技巧,正确适用法律法规,以逐步培养全体执法人员能自觉遵守执法纪律,切实树立起严谨的执法作风,良好的执法素质,文明的执法形象。
三、以局、所班子成员为重点对象,把领导干部学法用法工作抓实
各级领导干部能够围绕工商行政管理中心工作,坚持学法用法相结合。
努力提高自身的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力,是全面推动全县工商行政管理工作向依法规范、依法管理和依法运行转变的关键。因此,抓好局、所领导班子成员和机关股、室、直属单位负责人、挂靠单位负责人的法律法规学习的落实,是今年全系统法制宣传教育的重要组成部分。
其主要落实措施:一是坚持好各级领导干部学法制度;二是量化各级领导干部学法时间;三是落实好领导干部参加培训和授课制度;四是明确领导干部自学法律内容及学时;五是要求和倡导领导干部认真写学法心得体会和论文;六是建立重大决策前的法律咨询审核制度;七是推行室、所、直属机构、协会负责人学法情况纳入考核制度。
通过上述措施,进一步促进各级领导干部学法用法工作的全面开展,保证领导干部学法用法工作落在实处。
四、积极拓宽普法渠道,不断扩大社会宣传面
为不断深化普法工作,进一步扩大社会宣传效果,努力营造良好的社会法制环境,2004年全系统要在认真抓好系统内干部职工自身法制宣传教育的同时,还要十分注重结合工商行政管理工作特点,采取多种方式向社会广泛开展普法宣传工作,其主要采取的方式有:一是充分利用各种媒体进行宣传,县局将主动与县电视台、广播电台保持联系,争取支持,积极开辟“工商行政行政管理”宣传专题节目,各工商所也要主动与所辖乡镇广播站保持联系,争取做到广播网络中能够经常不断宣传工商法律知识,与此同时,全系统各基层单位要在驻地所在乡镇和各类集贸市场开辟工商行政管理法律法规宣传栏目,并要做到定期更新宣传内容。
二是要注意结合市场监管中出现的新情况,针对社会普遍关心的热点、难点问题,积极有针对性地开展法制宣传教育活动。要重点突出因人、因事、因时大力倡导以人性化的理念把法制宣传教育贯穿于整个日常监督管理之中,坚持做到晓之以理,动之以情,严之依法。
真正体现好文明执法、秉公执法的良好形象。三是认真抓好法律法规颁布实施日、纪念日、法制宣传日和3•15国际消费者权益保护日的宣传活动。要通过街头咨询、法制宣传展示、法制宣传栏、法制宣传音像播放、印发宣传材料等多种方式,营造浓厚的普法氛围。
四是要结合当前正在开展的企业年检个体贴花验照工作,深入扎实做好相关专业法律法规的宣传,以此不断提高企业法人和个私业主的遵纪守法意识和依法维权意识。五是要充分发挥个私协“三自”教育作用,做好非公有制经济领域法制宣传教育工作,要坚持以基层分会文明学校为阵地,以全国个私协系统“四五”普法教材为主要内容,开展好日常法制宣传教育,为确保普法内容落到实处并取得成效,县个私协还将在全县个私经济领域组织开展法律法规知识竞赛活动,以此推进普法工作深入扎实地开展。
五、具体安排和实施方法
1、坚持月月学。结合县局每周五的学习制度,坚持做到局机关每月不少于一次安排法律法规辅导学习,由各业务室根据县局统一安排,负责本职范围涉及的法律法规的授课,各工商所要结合自身的工作特点,依照县局的总体要求安排好法规学习。
但必须保证每月不得少于两个法规学习日,其中业务骨干重点法律学习辅导发言不少于一次。
2、组织集中培训。全年县局将组织两次以上的全体执法人员和骨干人员参加的集中培训,各职能股室要结合自身的业务,至少也要组织一次对基层工商所相关业务人员的培训,培训后要进行考试,并将考试成绩记入年终岗责纳入考评。
3、普及网上学,要充分发挥系统内局域网的优势,县局将通过网络下传一些法律法规辅导材料及思考题、案例题,鼓励全体执法人员在网上进行交流,探讨法律法规学习中的疑问,对本单位在执法实践中遇到的疑难案例可以通过网络互相交流和求助,培养全系统的整体团队精神。
4、强化领导自身学。一是保证县局党组中心组全年学习法律法规知识时间不少于12学时;二是坚持县局领导授课制度。
全年将安排县局领导讲授法律法规课1—2次;三是强调各级领导干部要以自学为主。要求县局班子成员全年自学时间不少于40学时,学习笔记不得少于24篇,机关室、直属单位、挂靠单位和工商所负责人全年自学时间不少于30学时,学习笔记不得少于12篇。
同时,大力倡导各级领导干部和全体执法人员都要积极撰写学法用法方面的体会文章或论文向各新闻媒体投稿。
5、结合“活动月”,大力开展法规宣传。为切实做好对各类企业、个体工商户和广大消费者的法律法规宣传,营造良好
的社会法制环境。
一是县局将分别于3月份、12月份结合“综治宣传月”、“3•15”国际消费者权益日活动和“12•4”法制宣传日活动,在全县城乡开展声势浩大的街头法律法规宣传和送法下乡活动。
二是以县个私协会为依托,积极配合做好个私经济领域的法律法规宣传培训工作,县个私协拟于3月份在全县个私经济领域组织开展一次法律法规知识竞赛活动。同时要求各工商所应针对辖区内企业和个体户的需要,举办一期法律法规培训班
。
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