环境监测存在的问题是什么?
答:一是环境监测网络缺乏统一规划、合理布局。多年来, 国家对环境监测网的建设和发展缺乏统筹的布局和规划,并未 要求地方政府对环境监测工作进行规划。各地环境监测工作能力发展差距大,各地环境监测站点重复建设的问题也非常严 重。 现行法律和国务院“三定”方案对环境保护主管部门和其 他有关主管部门的环境监测职责职能均提出了要求。因此,实 践中,环保部门与其他有关主管部门设置的环境监测点位(断 面)存在重复设置、重复建设的问题,造成了资源浪费。 环境 监测数据具有区域性、可共享的特点,应当统一规划国家环境 质量监测站点的设置,合理布局,建立监测数据共享机制。
二是环境监测技术规范、评价方法不统一...全部
答:一是环境监测网络缺乏统一规划、合理布局。多年来, 国家对环境监测网的建设和发展缺乏统筹的布局和规划,并未 要求地方政府对环境监测工作进行规划。各地环境监测工作能力发展差距大,各地环境监测站点重复建设的问题也非常严 重。
现行法律和国务院“三定”方案对环境保护主管部门和其 他有关主管部门的环境监测职责职能均提出了要求。因此,实 践中,环保部门与其他有关主管部门设置的环境监测点位(断 面)存在重复设置、重复建设的问题,造成了资源浪费。
环境 监测数据具有区域性、可共享的特点,应当统一规划国家环境 质量监测站点的设置,合理布局,建立监测数据共享机制。
二是环境监测技术规范、评价方法不统一。目前,环境监 测方法和技术规范除国家标准外,各部门的监测技术规范均是 各有关部门根据需要制定并实施的行业标准,包括网络设计、 点位要求、评价技术、信息规范等。
实践中,由于开展监测的相 关部门制定的行业规范不统一,导致监测数据缺乏可比性。同 时,各部门在实际工作中,选择的标准规范也不同。这些差异, 直接导致数据出现偏差,甚至相互矛盾,给政府造成了不良的 社会影响,更不利于政府和管理部门决策。
此外,由于各监测 机构监测目的不同,使用的设备、仪器规格不一,采样取样点 位、断面不一致,分析过程中参照的标准规范各取所需,有的按 照国家规范和标准方法分析监测数据、有的按照行业规范和标 准方法分析监测数据、有的参照国外规范和标准方法分析监测 数据,造成了监测数据不一致。
三是环境监测信息发布不一致。由于缺乏统一的规划设 计,加上数据壁垒,导致监测信息和监测数据共享程度低,信息 发布渠道过多。政府部门以及某些社会检测机构各自发布环境监测信息,导致环境监测信息相互矛盾,有时信息内容相同 而评价结论相悖,既不利于管理决策,也造成不良的社会影响, 甚至影响经济贸易和社会稳定,给人民生活和社会稳定带来了困扰。
四是环境监测数据质量缺乏有效保障。环境监测质控管 理体系不健全,各地对监测数据的质量控制能力不均衡,监测 数据质量缺乏有效保障。环境监测点位布设随意性大,易对环 境监测数据造成影响,自动环境监测仪器数据质量不稳定。
有 的地方为保护地方短期经济利益,环境监测数据常常“被达 标”,监测结果甚至被随意更改,使得环境监测数据质量缺乏 有效保障,不能有效满足环境管理工作需求。收起